Sehr geehrter Herr Paladiev, hiermit laden wir Sie herzlich zur Sitzung der Arbeitsgruppe Zoll/Logistik ein, die am 24. November 2011, um 10:00 Uhr im Haus der Deutschen Wirtschaft, 1. Kasatschi per. 7, Moskau stattfinden wird. Tagesordnung: 1. Wahl des Vorsitzenden der AG und dessen Stellvertreters; 2. Ausarbeitung des Konzeptes der Aenderungen in der Zollgesetzgebung bzgl. Zollwertvereinbarung zwischen den Zoll und Importeuren in Zusammenarbeit mit dem Komitee fuer Steuerfragen; 3. Vor-und Nachteile des Beitritts Russlands zur WTO; 4. AG-Workshop am Tag der offenen Tuer der AHK - die Ergebnisse; 5. Sonstiges. Die Arbeitssprache: Russisch. Ihre verbindliche Teilnahmebestaetigung senden Sie bitte an das Sekretariat der AHK per E-mail: komitees@russland-ahk.ru. Fuer Ihre Teilnahme bedanken wir uns im Voraus und verbleiben. Mit freundlichen Gruessen Dr. Grigorij Talanow, Vorsitzender der Arbeitsgruppe Zoll/Logistik Deutsch-Russische AHK 1. Kasatschij per. 7 119017 Moskau Tel: +7-495-234 49 50/53 Fax: +7-495-234 49 51 www.russland.ahk.de ______________________________________ Уважаемый господин Паладьев, настоящим сердечно приглашаем Вас на очередное заседание Рабочей группы по таможенным вопросам и логистике, которое состоится 24 ноября 2011 года в 10:00 часов в Доме немецкой экономики, по адресу: 1-й Казачий переулок, 7, Москва Повестка заседания: 1. Выборы руководителя РГ и его заместителя; 2. Совместный брейнсторминг с Комитетом по налогам по выработке предложения о внесении изменения в законодательство ТС относительно заключения соглашения между таможней и участниками ВЭД по таможенной стоимости; 3. Плюсы и минусы вступления России в ВТО; 4. Cеминар РГ на Дне открытых дверей Палаты - подведение итогов; 5. Разное. Рабочий язык заседания - русский. Просим Вас присылать подтверждение своего обязательного участия в секретариат ВТП на электронный адрес: komitees@russland-ahk.ru Будем рады Вашему участию в заседании Рабочей группы. С наилучшими пожеланиями, д-р Григорий Таланов Руководитель Рабочей группы по таможенным вопросам и логистике Российско-Германской ВТП 119017 Москва 1-й Казачий переулок, д.7 Tel.: (+7 495) 234 49 50/53 Fax: (+7 495) 234 49 51 www.russland.ahk.de

1. Обязательства по товарам Основные параметры договоренностей по ставкам импортных пошлин в сравнении с действующим тарифом следующие: ЕТТ: средневзвешенная ВТО: средневзвешенная Начальный уровень Конечный уровень Вся номенклатура 10,293 11,850 7,147 С/х товары 15,634 15,178 11,275 Промышленные товары 9,387 11,256 6,410 Примечания: расчеты средневзвешенных ставок проведены на базе усредненной таможенной статистики поставок из «дальнего зарубежья» в 2008-2010 гг. Переходные периоды для либерализации доступа на рынок, как правило, составляют 2-3 года. По наиболее чувствительным товарам – 5-7 лет. По оценкам, по истечении всех переходных периодов по снижению до финального уровня импортных пошлин около половины всех ставок останется на уровне не ниже нынешнего действующего Единого таможенного тарифа Таможенного союза. Около 30% ставок будут снижены не более чем на 5 процентных пунктов. В целом снижение средневзвешенной ставки от текущего уровня до конечного уровня, согласованного в переговорах по присоединению России к ВТО, составит порядка 3 процентных пунктов. Аналогичное снижение наблюдается в части промышленных товаров. В части сельскохозяйственных товаров и продовольствия снижение составит порядка 4,4 процентных пункта. Обязательства в отношении отдельных товарных групп: • Снизятся ставки пошлин на иностранные лекарства с 15 - 5% до 6,5 - 5% в течение переходного периода и, одновременно, опережающими темпами будут снижаться пошлины на медицинское оборудование и лекарственные субстанции (до 2-3%). • Для рынка химической продукции вступление в ВТО в подавляющем большинстве случае не будет иметь значимых последствий. В целом ставка пошлины снизится с 10 до 6,5%-5%. В тех же случаях, когда снижение более существенным (косметические средства, мыла и моющие средства, линолеум, некоторые готовые изделия из пластмасс) – оно будет происходить в течение 5-6-летнего переходного периода. • Будут заметно снижены или отменены ставки пошлин на технологическое, строительное, научное и измерительное оборудование. • В течение 3 лет после присоединения будут отменены пошлины на компьютеры, средства их производства и элементную базу. Пошлины на бытовую электротехнику и электронику, снизившись с 15%, останутся на уровне 7-9%. • В отношении транспортных средств уровень тарифов на момент присоединения к ВТО должен вернуться к «докризисному» состоянию российского тарифа периода до 2009 года. На новые легковые автомобили произойдет снижение пошлины с 25% до 15% в течение 7 лет, причем снижение происходит в основном в течение последних 3 лет, что, с одной стороны, обеспечит интересы российских покупателей и потребителей, с другой - позволит в полном объеме реализовать крупные инвестиционные проекты с участием иностранного капитала по производству автомобилей в России. При этом пошлины на старые автомобили ( бывшие в употреблении от 3 до 7 лет) сохранятся на уровне 20% после снижения с 25% в течение переходного периода. • На готовые продукты из рыбы пошлины снизятся незначительно - с 15 до 12,5 - 12% за 1-3 года. Что касается рыбного сырья, то на многие его виды пошлины снизятся с нынешних 10% до 6-8%, в отдельных случаях до 3-5%. • Пошлины на молоко, сливки сухие и сгущенные, сливочное масло снизятся с 25 до 20%, возвращая, таким образом, размер ставок к уровню, действовавшему до 1 января 2010 г. К моменту присоединения действующий тариф в отношении позиций чая и кофе в основном снижаться не будет. • Россия снизит пошлины для некоторых кормов для животноводства и домашних животных (в том числе, соевых бобов, жмыха, шрота), не произрастающих в России овощей, фруктов и орехов (фисташек, арахиса, апельсинов, виноград, бананов и т.п.), в особенностей овощей и фруктов в зимний период. Облегчится импорт сырья, недостающего для пищевой промышленности (например, высококачественной молочной сыворотки). • С момента присоединения к ВТО Россия продолжит применение режима тарифного квотирования при импорте говядины, свинины и мяса птицы. Срок окончания режима тарифного квотирования для этих видов мяса не определен. Срок окончания действия режима тарифных квот на свинину - 31.12.2019 г. Условия доступа на рынок говядины останутся на существующем уровне, мясу птицы и свинины – ужесточатся. 2. Обязательства по услугам Россия примет на себя обязательства по 116 секторам услуг (из 155 секторов, предусмотренных классификацией ВТО). Однако, в подавляющим большинстве случаев обязательства не предусматривают каких-либо изменений в действующей системе регулирования. Основным исключением из этого правила является сектора страхования, в котором общая квота иностранного участия в секторе должна быть повышена с 25% до 50%, а 49%-ое ограничение на участие иностранного капитала в капитале компаний, занимающихся страхованием жизни и обязательным страхованием, трансформируется в 51%-ое ограничение с даты присоединения и отменяется через 5 лет. При этом с 2004 года в 49%-ое ограничение иностранного участия в капитале страховщиков, занимающихся страхованием жизни и обязательным страхованием, не применяется к страховым компаниям с участием капитала из стран ЕС. Через 9 лет после присоединения к ВТО формально разрешается работа в России «прямых» филиалов иностранных страховых компаний – однако, ограничения, предусмотренные нашими обязательствами, позволяют сформировать для филиалов условия доступа и деятельности на российском рынке, идентичные условиям учреждения и деятельности юридических лиц, что в значительной степени лишает эту филиалы конкурентных преимуществ по сравнению с российскими компаниями. В ряде секторов обязательства предусматривают возможность введения более жестких мер по сравнению с существующим режимом. Так, например, Россия сможет при необходимости ввести государственную монополию на оптовую торговлю алкоголем. 3. Системные обязательства Лицензирование импорта В рамках ВТО Россия лишь подтверждает применяемую в настоящее время систему лицензирования импорта и видов деятельности (за исключением перехода к автоматическому лицензированию импорта алкоголя). Сохраниться система уведомлений в отношении товаров содержащих криптографическую составляющую. Субсидии Обязательства России в ВТО в части субсидирования промышленности являются обычными обязательствами любой развитой страны-члена ВТО. Запрещено будет осуществлять прямое субсидирование экспортеров, а также предоставлять субсидии, получить которые смогут только при условии использования отечественных товаров (например, при субсидировании закупок техники, которая должна быть только отечественной или использования отечественных компонентов в производстве). Доля таких субсидий в общем объеме государственной поддержки промышленности в России крайне не велика и носит точечный характер, в то время как системные меры поддержки, осуществляемые, в том числе, в рамках Федеральных целевых программ правилам ВТО не противоречат и Россия сможет их осуществлять без ограничения объема субсидирования. Особые экономические зоны Переходный период по предоставлению инвесторам в Калининградской и Магаданской ОЭЗ льгот, противоречащих правилам ВТО, позволит в полной мере реализовать инвестиционные проекты на условиях, предусмотренных нашим законодательством. Промсборка Переходный период, в течение которого могут сохраняться противоречащие правилам ВТО элементы режима «промышленной сборки» автомобилей и автокомпонентов, является беспрецедентным в истории ВТО по объему изъятий с экономической и правовой точки зрения. Переходный период истекает 1 июля 2018 года, когда подавляющее большинство инвесторов выйдет на полную окупаемость инвестиционных проектов и начнут получать чистую прибыль на вложенные инвестиции. Договоренности по ВТО не приведут к расторжению инвестиционных соглашений. Охрана прав интеллектуальной собственности В ходе переговорного процесса по присоединению Российской Федерации к ВТО, постепенно принимались нормативные акты, которые не только приводили российское законодательство в соответствии с нормами ВТО, но и совершенствовали его. В результате действующее российское законодательство полностью соответствует нормам и правилам ВТО, в частности Соглашению по Торговым аспектам охраны прав интеллектуальной собственности. Обязательства в рамках ВТО лишь подтверждают это. Ценообразование на энергоносители Российская политика в области ценообразования должна после присоединения России к ВТО обеспечивать покрытие затрат и получение дохода российскими производителями и поставщиками природного газа. Они должны действовать на основании коммерческих соображений. При этом эти правила не касаются поставок газа некоммерческим потребителям газа, в отношении которых Российская Федерация сохраняет право применять такое регулирование цен на природный газ, которое будет обеспечивать социально-экономические цели и задачи России. То есть, обязательства в ВТО соответствуют нынешнему законодательству и практике. Санитарные и фитосанитарные меры

"Обзор судебной практики разрешения споров, связанных с применением положений Гражданского кодекса Российской Федерации о кредитном договоре" Президиум ВАС РФ разъяснил некоторые аспекты применения законодательства о кредитном договоре В новом информационном письме Президиум ВАС РФ обобщил практику применения законодательства о кредитном договоре. Основой информационного письма явились акты нижестоящих арбитражных судов. Судами рассматривались различные вопросы: о правомерности дополнительных комиссий в кредитном договоре, о возможности применить к кредитному договору нормы о договоре присоединения и о публичном договоре, о включении в кредитный договор условий, запрещающих заемщику совершать различные действия, и другие. Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 13.09.2011 N 147 <Обзор судебной практики разрешения споров, связанных с применением положений Гражданского кодекса Российской Федерации о кредитном договоре> 14 октября на сайте ВАС РФ было размещено Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 13.09.2011 N 147 (далее - Информационное письмо), в котором были рассмотрены вопросы, связанные с заключением, исполнением и расторжением договора кредита между банками и субъектами предпринимательской деятельности. Разъяснения потребовались в связи с тем, что многие из этих вопросов напрямую не урегулированы нормами Гражданского кодекса РФ о договорах займа и кредита, а также иными положениями данного Кодекса и других федеральных законов. Напомним, что информационные письма Президиума ВАС РФ не являются основанием для пересмотра вступивших в законную силу судебных актов, в отличие от постановлений Президиума ВАС РФ, в которых на такую возможность может быть указано (п. 5 ч. 3 ст. 311 АПК РФ). Однако для будущих дел и для дел, находящихся в производстве, издание Информационного письма имеет существенное значение, поскольку арбитражные суды в своих актах ссылаются в том числе и на разъяснения, содержащиеся в информационных письмах. Всего в Информационном письме было исследовано 14 вопросов, касающихся кредитного договора. В основу ответа на каждый из них были положены судебные акты арбитражных судов различных инстанций. В одних случаях суды поддерживали позицию банков и удовлетворяли их требования, в других случаях толкование закона привело к удовлетворению интересов заемщиков. Также в Информационное письмо включены дела, разрешение которых трудно отнести к защите интересов исключительно банка или исключительно заемщика. Судебные акты, в которых суды поддержали позицию банков 1. После одностороннего отказа банка от исполнения обязательств по договору кредитной линии у заемщика сохраняется обязанность вернуть кредит, уплатить проценты за пользование кредитом и договорную неустойку. Банк и заемщик заключили договор кредита в форме кредитной линии, по которому банк был обязан выплачивать денежные средства траншами в соответствии с графиком платежей. Банк отказался выплачивать последний транш в связи с наличием обстоятельств, свидетельствующих о том, что сумма займа не будет возвращена в срок. При этом согласно условиям договора банк потребовал досрочного возврата денежных средств, а после отказа заемщика обратился в арбитражный суд. В Информационном письме окончательная позиция по данному делу представлена в постановлении суда кассационной инстанции. Он признал право банка на досрочное расторжение кредитного договора, обязанность заемщика вернуть банку сумму невозвращенного кредита и процентов на нее, а также неустойку, установленную кредитным договором, до даты фактического исполнения судебного акта о взыскании задолженности. Суд исходил из того, что действие договора, прекращенного на будущее, распространяется и на обязательство заемщика вернуть полученные им денежные средства. 2. Если по требованию банка арбитражный суд обязывает заемщика досрочно возвратить кредит, то это не является основанием для прекращения обязательств должника по кредитному договору. Банк обратился с иском к заемщику о взыскании процентов по кредитному договору и неустойки за просрочку исполнения обязательства по возврату кредита. При этом по другому делу в пользу банка суд досрочно истребовал сумму кредита по кредитному договору и обратил взыскание на предмет залога. Суды первой и апелляционной инстанций отказали банку в удовлетворении его требований, посчитав, что досрочный возврат кредита означает односторонний отказ от исполнения кредитного договора и влечет за собой те же последствия, что и расторжение договора. В Информационном письме окончательная позиция по данному делу представлена в постановлении суда кассационной инстанции, он полностью удовлетворил требования банка. Этот вывод был мотивирован тем, что требование о досрочном возврате кредита направлено на досрочное получение исполнения от должника, а не на прекращение обязательства по возврату предоставленных банком денежных средств и уплате процентов за пользование ими. 3. Банки могут включать в кредитные договоры условие о запрете заемщику совершать определенные действия и при нарушении данного условия вправе досрочно взыскивать кредит. Банк и заемщик заключили кредитный договор, по условиям которого заемщик был обязан поддерживать определенный уровень финансовых показателей своей деятельности, уведомлять банк о предъявленных исках, до полного возврата кредита воздерживаться от заключения договоров поручительства, по которым сам выступал бы поручителем, а также не предоставлять свое имущество в залог. В договоре было указано, что при нарушении данных условий банк имеет право истребовать кредит досрочно. Заемщик заключил договор поручительства, в котором он выступал поручителем, после чего банк потребовал вернуть сумму кредита и обратился в арбитражный суд. Заемщик подал встречный иск о признании данного условия договора недействительным, поскольку оно фактически ограничивает его правоспособность и является ничтожным. В Информационном письме окончательная позиция по данному делу представлена в решении арбитражного суда первой инстанции, который вынес решение в пользу банка, а заемщику отказал в иске. Суд исходил из того, что требования кредитного договора касаются определенных действий заемщика и ограничены по времени сроком возврата кредита, поэтому не ограничивают правоспособность заемщика. 4. Кредитный договор в форме кредитной линии считается заключенным, если стороны согласовали максимальные размеры кредита, одного транша и условия подачи заявки на перечисление очередного транша. Банк и заемщик заключили кредитный договор в форме кредитной линии. Банк обратился в суд с требованием о взыскании суммы кредита, процентов за пользование кредитом и неустойки за просрочку его возврата. Заемщик обратился со встречным иском о признании договора незаключенным на основании того, что стороны не достигли соглашения по его существенным условиям. Сторонами были согласованы максимальные суммы кредита, одного транша, условия подачи заявки на получение следующего транша. Суд первой инстанции посчитал, что стороны не оговорили такие существенные условия, как срок и порядок выдачи кредита. В Информационном письме окончательная позиция по данному делу представлена в постановлении суда апелляционной инстанции, он вынес решение в пользу банка, а заемщику в иске отказал. Суд исходил из того, что к существенным условиям кредитного договора относятся сумма кредита, срок и порядок его предоставления заемщику, размер процентов за пользование кредитом, срок и порядок уплаты процентов по кредиту и возврата его суммы. Однако отсутствие волеизъявления сторон по каким-либо из этих условий не является основанием для признания договора незаключенным, так как к отношениям сторон могут быть применены общие положения Гражданского кодекса РФ о гражданско-правовых договорах и обязательствах. Неуказание в договоре конкретной суммы кредита также не свидетельствует о незаключенности договора, так как определение суммы кредита путем установления в договоре лимита кредитной линии и условий о подаче заявок на перечисление очередного транша по кредиту обусловливается данной разновидностью кредитного договора (предоставление кредита путем открытия кредитной линии) и в достаточной степени конкретизирует предмет договоренности сторон. 5. Исполнять обязательства по кредитному договору может не только заемщик, но и иное лицо. С иском к банку обратился индивидуальный предприниматель, исполнивший за заемщика обязательство по кредитному договору. Истец требовал взыскать с банка уплаченную сумму, поскольку полагал, что банк в силу специфики кредитных отношений не имел права принимать исполнение иных лиц, кроме заемщика, и у банка возникло неосновательное обогащение. В Информационном письме окончательная позиция по данному делу представлена в решении суда первой инстанции. Суд отказал заявителю на основании того, что в ч. 1 ст. 313 ГК РФ предусмотрено право должника возложить исполнен

Сумма займа, предоставленного под проценты заемщику-гражданину для использования, не связанного с осуществлением предпринимательской деятельности, может быть возвращена им досрочно полностью или по частям при условии уведомления займодавца не менее чем за 30 дней до дня возврата Заемщик-гражданин получил право возвращать процентный займ, предоставленный для личного, семейного, домашнего или иного использования, не связанного с предпринимательской деятельностью, без получения согласия займодавца, при условии его уведомления не менее чем за 30 дней. При этом в договоре может быть установлен и более короткий срок уведомления займодавца о намерении заемщика возвратить долг досрочно. Сумма займа, предоставленного под проценты в иных случаях, может быть возвращена досрочно только с согласия займодавца. В случае досрочного возврата займодавец имеет право на получение с заемщика процентов по договору займа, начисленных включительно до дня возврата суммы займа полностью или ее части. Действие новых положений данного Закона распространяется на правоотношения, возникшие из договоров займа, кредитных договоров, заключенных до дня вступления Закона в силу. Федеральный закон от 19.10.2011 N 285-ФЗ "О внесении изменений в статьи 4 и 57 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" и статью 2 Федерального закона "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации" Банк России наделен полномочиями по составлению финансового счета Российской Федерации Финансовый счет является составной частью системы национальных счетов и отражает, в частности, распределение финансовых активов (монетарное золото, валюта, депозиты, ценные бумаги и т.д.) и финансовых обязательств между основными секторами экономики. До настоящего времени в рамках российской системы национальных счетов показатели финансового счета не формировались. Это в значительной мере затрудняло проведение мониторинга финансовых ресурсов страны, осуществление системного анализа экономического и финансового положения резидентов российской экономики. Кроме того, предоставление статистической информации, включающей данные финансового счета, является обязательным условием членства Российской Федерации в международных организациях, в том числе в ОЭСР. <Письмо> Минфина РФ от 10.08.2011 N 02-04-09/3641 <Об урегулировании вопроса возврата сумм платежей, ошибочно перечисленных налогоплательщиком на счет территориального органа Федерального казначейства> Ошибочно перечисленные платежи, предназначенные для уплаты на счет территориального органа Федерального казначейства другого субъекта РФ, должны быть возвращены налогоплательщику Сообщается, что механизм возврата ошибочно перечисленных сумм платежей, установленный пунктом 12 "Порядка учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации...", к платежам, администрируемым налоговыми органами, не применим. До внесения соответствующих изменений в указанный Порядок, Минфином РФ даны рекомендации по взаимодействию налогоплательщика, налоговых органов и территориальных органов Федерального казначейства РФ субъектов РФ (на территории которого налогоплательщик числится на учете в налоговом органе и на территории которого ошибочно был зачислен платеж) при проведении операции по возврату соответствующих сумм платежей. В приложении к письму содержится форма письменного обращения налогового органа в территориальный орган Федерального казначейства РФ о возврате ошибочно перечисленных сумм платежей на банковский счет налогоплательщика. Письмо ФНС РФ от 21.09.2011 N СА-4-7/15431 Начисление процентов на излишне взысканную налоговыми органами сумму налога должно производиться независимо от формы возмещения налогоплательщику таких сумм (возврат или зачет) Положения Налогового кодекса РФ увязывают начисление процентов на излишне взысканную сумму налога с незаконной задержкой возврата сумм, причитающихся налогоплательщику. При этом, отмечает ФНС РФ, не имеет значения, в какой форме будет произведен возврат излишне взысканного налога - на банковский счет налогоплательщика или зачет. Иное толкование норм Налогового кодекса РФ могло бы привести к нарушению прав налогоплательщиков на восстановление имущественного положения, нарушенного налоговыми органами, а также противоречило бы принципам, лежащим в основе правового регулирования в сфере налогообложения, направленного на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Письмо ФНС РФ от 18.10.2011 N ЕД-4-3/17213@ "О данных, необходимых для исчисления НДПИ в отношении нефти, за сентябрь 2011 года" В сентябре 2011 года значение коэффициента Кц, корректирующего налоговую ставку НДПИ в отношении нефти, определено в размере 11,4029 В августе этого года значение коэффициента Кц составляло 10,4155. Изменение значения коэффициента обусловлено прежде всего изменением уровня мировых цен на нефть сорта "Юралс" на средиземноморском и роттердамском рынках нефтяного сырья. В сентябре цена на нефть составила 112,54 долл. США за баррель. Еще один показатель, исходя из которого рассчитан данный коэффициент, - среднее значение курса доллара США к рублю РФ за все дни этого налогового периода. В сентябре данный показатель составил 30,5121. Письмо ФНС РФ от 18.10.2011 N ЕД-4-3/17228@ "О пересчете выручки, полученной в иностранной валюте" Новый порядок документального подтверждения обоснованности применения ставки НДС ноль процентов должен применяться в отношении товаров (работ, услуг), отгруженных (выполненных, оказанных) после 1 октября 2011 года ФНС РФ разъяснила применение положений Налогового кодекса РФ, касающихся налогообложения НДС экспортных операций, в редакции Федерального закона от 19.07.2011 N 245-ФЗ. В частности сообщается, что в отношении предусмотренных подпунктами 1, 8, 2.1 - 2.8, 3, 3.1, 4, 5, 9, 9.1 пункта 1 статьи 164 НК РФ товаров (работ, услуг), отгруженных (выполненных, оказанных) после 1 октября 2011 года, для подтверждения обоснованности применения ставки НДС ноль процентов выписка из банка не представляется, а полученная выручка в иностранной валюте пересчитывается в рубли на дату отгрузки товаров (выполнения работ, оказания услуг). Если отгрузка товаров, выполнение работ или оказание услуг были осуществлены до указанной даты, то следует руководствоваться ранее установленным порядком, действующим до внесения изменений в Налоговый кодекс РФ. • ЭКОНОМИКА Федеральный закон от 19.10.2011 N 283-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Уточнено определение опасных объектов, владельцы которых обязаны страховать гражданскую ответственность за причинение вреда в результате аварии, и уточнен порядок лицензирования некоторых видов деятельности Из примерного перечня указанных объектов (производственных, горнорудных, гидротехнических и т.п. промышленных объектов), установленного Федеральным законом от 27.07.2010 N 225-ФЗ, исключено упоминание автозаправочных станций с заправкой сжиженными углеводородными газами, а также лифтов и эскалаторов в многоквартирных домах. В Федеральный закон "О лицензировании отдельных видов деятельности" (от 04.05.2011) внесены изменения, касающиеся лицензирования деятельности, связанной с оборотом шифровальных средств, и лицензирования деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов. Ранее было установлено, что лицензии на определенные указанным Федеральным законом "О лицензировании..." виды деятельности, связанные с оборотом шифровальных (криптографических) средств, предоставленные до вступления этого Закона в силу, действуют бессрочно. Внесено уточнение - лицензии действуют в том случае, если до вступления Закона в силу не истек срок их действия. Установлено также, что до дня вступления в силу федерального закона, предусматривающего передачу осуществления полномочий Российской Федерации в области лицензирования заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов, органам государственной власти субъектов РФ, лицензирование указанного вида деятельности осуществляют уполномоченные органы исполнительной власти субъектов РФ. Постановление Правительства РФ от 11.10.2011 N 832 "О внесении изменения в Положение о проведении конкурса среди юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на участие в проверке технического состояния транспортных средств с использованием средств технического диагностирования при государственном техническом осмотре" Юридические лица и индивидуальные предприниматели, занимающиеся оказанием услуг (выполнением работ) по техническому обслуживанию и ремонту автомототранспортных средств, смогут участвовать в конкурсе на участие в проверке технического состояния транспортных средств Соответствующие изменения внесены в Положение о проведении конкурса среди юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на участие в проверке технического состояния транспортных с

Вопросы и ответы по бухучёту и налогообложению Подборка по материалам информационного банка "Финансист" системы КонсультантПлюс. Составитель Каширская Е.В. Вопрос: Согласно ч. 1 ст. 223 ТК РФ организация планирует оборудовать помещения для приема пищи работниками в рабочее время. Комната для приема пищи работниками не является объектом обслуживающих производств и хозяйств в соответствии со ст. 275.1 НК РФ. В силу пп. 7 п. 1 ст. 264 НК РФ к прочим расходам, связанным с производством и реализацией, относятся расходы на обеспечение нормальных условий труда. Правомерно ли в целях налога на прибыль к прочим расходам на обеспечение нормальных условий труда отнести затраты на приобретение организацией основных средств, имущества и ТМЦ для оборудования комнаты для приема пищи работниками, а также расходы, связанные с содержанием данного помещения? Ответ: Согласно ст. 223 Трудового кодекса Российской Федерации обеспечение санитарно-бытового и лечебно-профилактического обслуживания работников организаций в соответствии с требованиями охраны труда возлагается на работодателя. В этих целях в организациях по установленным нормам оборудуются санитарно-бытовые помещения, помещения для приема пищи, комнаты для отдыха в рабочее время и помещения, специально предназначенные для психологической разгрузки. Требования по созданию комнат для приема пищи также установлены санитарными нормами. Пунктами 5.48 - 5.51 Свода правил СП 44.13330.2011 "Административные и бытовые здания. Актуализированная редакция СНиП 2.09.04-87", утвержденного Приказом Минрегиона России от 27.12.2010 N 782, предусмотрено, что при проектировании производственных предприятий в их составе должны быть предусмотрены столовые, рассчитанные на обеспечение всех работающих предприятий общим, диетическим, а по с! пециальным заданиям - лечебно-профилактическим питанием. При численности работающих в смену более 200 человек необходимо предусматривать столовую, работающую, как правило, на полуфабрикатах, а при численности до 200 человек - столовую-раздаточную. При численности работающих в наиболее многочисленной смене до 30 человек следует предусматривать комнату приема пищи. Согласно п. 1 ст. 252 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) расходами признаются обоснованные и документально подтвержденные затраты (а в случаях, предусмотренных ст. 265 НК РФ, убытки), осуществленные (понесенные) налогоплательщиком. Под обоснованными расходами понимаются экономически оправданные затраты, оценка которых выражена в денежной форме. Под документально подтвержденными расходами понимаются затраты, подтвержденные документами, оформленными в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо документами, оформленными в соответствии с обычаями делового оборо! та, применяемыми в иностранном государстве, на территории которого были произведены соответствующие расходы, и (или) документами, косвенно подтверждающими произведенные расходы (в том числе таможенной декларацией, приказом о командировке, проездными документами, отчетом о выполненной работе в соответствии с договором). Расходами признаются любые затраты при условии, что они произведены для осуществления деятельности, направленной на получение дохода. Расходы, связанные с оборудованием и содержанием помещения для приема пищи, относятся к расходам налогоплательщика на обеспечение нормальных условий труда. Согласно пп. 7 п. 1 ст. 264 НК РФ к прочим расходам, связанным с производством и (или) реализацией, относятся расходы налогоплательщика на обеспечение нормальных условий труда и мер по технике безопасности, предусмотренных законодательством Российской Федерации, расходы на гражданскую оборону в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также расходы на лечение профессиональных заболеваний работников, занятых на рабо! тах с вредными или тяжелыми условиями труда, расходы, связанные с содержанием помещений и инвентаря здравпунктов, находящихся непосредственно на территории организации. Таким образом, расходы, связанные с оборудованием и содержанием помещения для приема пищи в рабочее время сотрудниками, могут учитываться в составе прочих расходов, связанных с производством и (или) реализацией. Однако затраты, связанные с приобретением объектов амортизируемого имущества, включаются в состав расходов, связанных с производством и (или) реализацией, посредством начисления ежемесячных сумм амортизации (п. 2 ст. 253 НК РФ). В соответствии с п. 1 ст. 256 НК РФ амортизируемым имуществом признается имущество со сроком полезного использования более 12 месяцев и первоначальной стоимостью более 40 000 руб. Основание: ПИСЬМО МИНФИНА РФ от 26 сентября 2011 г. N 03-03-06/2/149 Вопрос: ОАО заключило с подрядной организацией договор. Заработная плата работников учитывается в смете, являющейся приложением к договору подряда. Правомерно ли исчисление НДС в отношении выполненных подрядной организацией работ, в стоимость которых включается заработная плата работников? Ответ: Согласно пп. 1 п. 1 ст. 146 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) объектом налогообложения налогом на добавленную стоимость признаются операции по реализации товаров (работ, услуг, имущественных прав) на территории Российской Федерации. Пунктом 1 ст. 154 Кодекса предусмотрено, что при реализации товаров (работ, услуг) налоговая база по налогу на добавленную стоимость определяется как стоимость этих товаров (работ, услуг), исчисленная исходя из цен, определяемых в соответствии со ст. 40 Кодекса, и без включения в них налога. При этом согласно п. 1 ст. 40 Кодекса для целей налогообложения принимается цена товаров (работ, услуг), указанная сторонами сделки, и пока не доказано обратное, предполагается, что эта цена соответствует уровню рыночных цен. Таким образом, налоговая база по налогу на добавленную стоимость в отношении реализуемых товаров (работ, услуг, имущественных прав) определяется! как договорная цена этих товаров (работ, услуг, имущественных прав). Основание: ПИСЬМО МИНФИНА РФ от 26 сентября 2011 г. N 03-07-11/258 Вопрос: ООО произвело увеличение уставного капитала за счет нераспределенной прибыли прошлых лет. Участник-юрлицо владеет более чем 50% уставного капитала ООО более года. Изменения в учредительные документы внесены. Согласно пп. 15 п. 1 ст. 251 НК РФ доход в виде стоимости дополнительно полученных организацией- акционером акций, распределенных между акционерами по решению общего собрания пропорционально количеству принадлежащих им акций, либо разницы между номинальной стоимостью новых акций, полученных взамен первоначальных, и номинальной стоимостью первоначальных акций акционера при распределении между акционерами акций при увеличении уставного капитала акционерного общества (без изменения доли участия акционера в этом акционерном обществе) не учитывается в целях налогообложения прибыли. На основании п. 2 ст. 3 НК РФ указанное правило должно действовать и для участников ООО. В ст. 41 НК РФ указано, что до! ходом признается экономическая выгода в денежной или натуральной форме, учитываемая в случае возможности ее оценки и в той мере, в которой такую выгоду можно оценить. Возникает ли в момент увеличения уставного капитала ООО у участников ООО доход? Подлежит ли данный доход налогообложению налогом на прибыль? Каков порядок учета указанного дохода? Ответ: Согласно п. 2 ст. 17 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" (далее - Закон N 14-ФЗ) увеличение уставного капитала общества может осуществляться за счет имущества общества, и (или) за счет дополнительных вкладов участников общества, и (или), если это не запрещено уставом общества, за счет вкладов третьих лиц, принимаемых в общество. Пунктом 3 ст. 18 Закона N 14-ФЗ установлено, что при увеличении уставного капитала пропорционально увеличивается номинальная стоимость долей всех участников общества без изменения размеров их долей. При этом изменения, вносимые в устав общества в связи с увеличением уставного капитала общества, приобретают силу для третьих лиц с момента их государственной регистрации. В соответствии с пп. 15 п. 1 ст. 251 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) при определении налоговой базы по налогу на прибыль не учитываю! тся доходы в виде стоимости дополнительно полученных организацией-акционером акций, распределенных между акционерами по решению общего собрания пропорционально количеству принадлежащих им акций, либо разницы между номинальной стоимостью новых акций, полученных взамен первоначальных, и номинальной стоимостью первоначальных акций акционера при распределении между акционерами акций при увеличении уставного капитала акционерного общества (без изменения доли участия акционера в этом акционерном обществе). Эта норма распространяется только на участников акционерного общества. Для налогоплательщиков - участников общества с ограниченной ответственностью данная норма не применяется. Таким образом, у налогоплательщиков - участников об

Настоящая рассылка предназначена для всех, кто несет ответственность за финансово-хозяйственную деятельность (заключение договоров, ведение учета, сдача отчетности). В ней собраны судебные решения по неоднозначным с точки зрения налогов ситуациям. К каждой подобной ситуации приводятся сведения о наличии или отсутствии аналогичной судебной практики и разъяснений контролирующих органов. Выдача подарков детям сотрудников организации облагается НДС Трехлетний срок для возврата излишне уплаченного налога отсчитывается с момента подачи декларации, а не составления акта сверки расчетов с инспекцией Инспекция не вправе приостановить операции по счету налогоплательщика до вынесения решения о взыскании налога Выдача подарков детям сотрудников организации облагается НДС (Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 27.09.2011 N А33-13342/2010) Организация безвозмездно передавала сотрудникам новогодние подарки для их детей. Налоговый орган пришел к выводу, что со стоимости подарков необходимо было уплатить НДС, и доначислил компании налог. Налогоплательщик в свою очередь счел, что данная операция НДС не облагается, так как подарки выдавались сотрудникам в качестве поощрения, и оспорил решение инспекции через суд. Суд первой инстанции признал решение инспекции недействительным, отметив, что передача работникам новогодних подарков для детей в контексте положений ст. 39 НК РФ не является реализацией налогоплательщиком товаров. Решение суда первой инстанции было отменено в апелляции и кассации по следующим основаниям. Суды указали, что в силу подп. 1 п. 1 ст. 146 НК РФ передача права собственности на товары на безвозмездной основе является объектом НДС. В рассматриваемой ситуации новогодние подарки для детей работников приобретались в соответствии с приказами, согласно которым руководителям структурных подразделений было поручено организовать получение новогодних подарков и их выдачу сотрудникам по спискам, составленным управлением по работе с персоналом. Вручение новогодних подарков осуществлялось в качестве поздравления, то есть подарки не являлись поощрением за труд либо оплатой труда. Следовательно, выдача новогодних подарков представляет собой передачу права собственности на них на безвозмездной основе и облагается НДС. Тенденция вопроса Аналогичные выводы содержатся в Постановлениях ФАС Восточно-Сибирского округа от 05.03.2008 N А19-14863/07-20-Ф02-728/08, ФАС Волго-Вятского округа от 23.01.2006 N А17-2341/5/2005 и в Письме Минфина России от 22.01.2009 N 03-07-11/16. Отметим, что контролирующее ведомство неоднократно говорило в своих разъяснениях о необходимости уплачивать НДС со стоимости подарков для детей сотрудников организации. Однако суды обычно придерживаются противоположной точки зрения (см., например, Постановления ФАС Северо-Западного округа от 13.09.2010 N А26-12427/2009, ФАС Центрального округа от 02.06.2009 N А62-5424/2008, ФАС Уральского округа от 29.12.2009 N Ф09-9886/09-С2). Трехлетний срок для возврата излишне уплаченного налога отсчитывается с момента подачи декларации, а не составления акта сверки расчетов с инспекцией (Постановление ФАС Московского округа от 10.10.2011 N А41-33739/10) В 2010 г. компания подписала с инспекцией акт сверки расчетов, подтверждающий наличие у налогоплательщика переплаты по налогу на прибыль за 2003 г. Организация подала в налоговый орган заявление о возврате указанной переплаты, однако инспекция в возврате отказала в связи с истечением трехлетнего срока, установленного ст. 78 НК РФ. Суды всех трех инстанций признали решение налогового органа правомерным в силу следующего. В соответствии с п. 3 ст. 79 НК РФ заявление о возврате суммы переплаты может быть подано в течение трех лет со дня, когда налогоплательщик узнал или должен был узнать о факте излишней уплаты налога. Согласно правовой позиции Президиума ВАС РФ, изложенной в Постановлении от 26.02.2009 N 12882/08, вопрос о возврате суммы налога надлежит разрешать с учетом оценки всех обстоятельств, имеющих значение для дела. В частности, необходимо установить причину, по которой налогоплательщик допустил переплату, наличие у него возможности для правильного исчисления налога по данным первоначальной декларации, изменения действующего законодательства в течение рассматриваемого налогового периода, а также другие обстоятельства, которые суд может признать достаточными для признания срока на возврат налога соблюденным. Суды указали, что в силу положений ст. 286, 287, 289 НК ! РФ налогоплательщики определяют окончательный размер подлежащей уплате суммы налога на прибыль в налоговой декларации, представляемой по итогам налогового периода не позднее 28 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом. Юридические основания для возврата указанной переплаты наступают со дня представления декларации за соответствующий год, но не позднее срока, установленного для ее представления в налоговый орган. Налогоплательщик в кассационной жалобе ссылался на то, что об излишней уплате налога на прибыль он узнал только в январе 2009 г. при оформлении акта сверки расчетов в связи с переходом в другую налоговую инспекцию. Суды отклонили этот довод, указав, что о наличии указанной переплаты налогоплательщик знал при представлении декларации за 2003 год, что подтверждается неуплатой в бюджет налога, исчисленного за последующие отчетные и налоговые периоды. Организация также утверждала, что инспекция не известила ее о наличии переплаты. Однако ФАС Московского округа, рассматривавший данное дело в кассации, отметил, что несовершение налоговым органом действий, предусмотренных п. 3 ст. 78 НК РФ, при наличии доказательств осведомленности налогоплательщика об имеющейся у него переплате не является основанием для вывода о соблюдении последним срока на возврат излишне уплаченного налога. Тенденция вопроса Аналогичной судебной практики нет. Отметим, что суды неоднократно рассматривали споры о том, является ли день составления акта сверки расчетов с инспекцией тем моментом, с которого необходимо отсчитывать трехлетний срок, установленный ст. 78 НК РФ. Большинство судов встают на сторону налогоплательщика, отсчитывающего этот срок с момента сверки расчетов (см., например, Постановления Президиума ВАС РФ от 13.04.2010 N 17372/09, ФАС Дальневосточного округа от 11.07.2011 N Ф03-2746/2011, ФАС Московского округа от 09.09.2011 N А41-45525/10), однако и противоположных решений встречается немало (Постановления ФАС Северо-Кавказского округа от 04.03.2010 N А32-7594/2009-51/103, ФАС Северо-Западного округа от 15.03.2010 N А13-5468/2009, ФАС Восточно-Сибирского округа от 23.08.2011 N А33-15951/2010 и др.). Инспекция не вправе приостановить операции по счету налогоплательщика до вынесения решения о взыскании налога (Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 22.09.2011 N А19-3442/2011) По итогам выездной проверки инспекция привлекла налогоплательщика к ответственности и обязала его уплатить сумму обнаруженной недоимки. Для обеспечения исполнения данного решения были приостановлены операции по банковскому счету налогоплательщика. Организация сочла, что налоговый орган нарушил положения ст. 76 и 101 НК РФ и оспорила данное решение через арбитражный суд. Суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу, что инспекция была не вправе применять спорную обеспечительную меру, поскольку ею не был соблюден порядок применения обеспечительных мер. Дело в том, что в соответствии с п. 2 ст. 76 НК РФ до применения обеспечительных мер налоговый орган обязан принять решение о взыскании налога и направить налогоплательщику требование об уплате налога, пени и штрафов. ФАС Восточно-Сибирского округа, рассматривавший данное дело в кассации, пришел к выводу, что суды предшествующих инстанций необоснованно не применили редакцию п. 1 ст. 76 НК РФ, которая действует с 2 сентября 2010 г. В силу положений данной статьи в новой редакции операции по счетам в банке приостанавливаются с тем, чтобы обеспечить исполнение решения о взыскании налога, если иное не предусмотрено п. 10 ст. 101 НК РФ. Учитывая изложенное, можно заключить, что данный пункт предусматривает специальное дополнительное основание для приостановления операций по счетам в банке - применение обеспечительных мер после того, как вынесено решение о привлечении к ответственности. Суд кассационной инстанции счел, что факт применения судами предшествующих инстанций нормы в устаревшей редакции не повлиял на законность приятых ими решений. Свою позицию суд объяснил следующим образом. Инспекция не представила доказательств того, что непринятие указанных мер может затруднить или сделать невозможным исполнение решения о привлечении к ответственности. В качестве основания для применения обеспечительных мер инспекция указала несогласие налогоплательщика с решением о привлечении к ответственности и, как следствие, подачу апелляционной жалобы в вышестоящий налоговой орган, а также наличие убытков, определенных по книге учета доходов и расходов. ФАС пришел к выводу, что указанные основания не могут быть признаны достаточными для вывода о затруднительности или невозможности исполнения в дальнейшем р

Вопрос: В соответствии со ст. 120 ГК РФ государственное учреждение может быть автономным, бюджетным и казенным. Согласно пп. 17 п. 3 ст. 346.12 НК РФ не вправе применять УСН казенные и бюджетные учреждения. Вправе ли применять УСН государственные автономные учреждения? Ответ: В соответствии с п. 1 ст. 120 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) учреждением признается некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера. Права учреждения на закрепленное за ним имущество определяются в соответствии со ст. 296 ГК РФ. Учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение). Государственное или муниципальное учреждение может быть казенным, бюджетным или автономным учреждением. Особенности правового положения отдельных видов государственных и иных учреждений определяются законом и иными правовыми актами. Так, в силу положений ст. 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации казенное уч! реждение - государственное (муниципальное) учреждение, осуществляющее оказание государственных (муниципальных) услуг, выполнение работ и (или) исполнение государственных (муниципальных) функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов государственной власти (государственных органов) или органов местного самоуправления, финансовое обеспечение деятельности которого осуществляется за счет средств соответствующего бюджета на основании бюджетной сметы. Бюджетным учреждением признается некоммерческая организация, созданная Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий соответственно органов государственной власти (государственных органов) или органов местного самоуправления в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной ! защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах (п. 1 ст. 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях"). Автономное учреждение представляет собой некоммерческую организацию, созданную Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием для выполнения работ, оказания услуг в целях осуществления предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов государственной власти, полномочий органов местного самоуправления в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах (п. 1 ст. 2 Федерального закона от 03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" (далее - Закон об автономных учреждениях)). В соответствии со ст. 6 Закона об автономных учреждениях учредителем автономного учреждения является государство (в лице Российской Федерации или субъекта Российской Федерации) или муниципальное образование. На основании изложенн! ого автономное учреждение не является бюджетным учреждением. Поэтому ограничение для применения упрощенной системы налогообложения, установленное пп. 17 п. 3 ст. 346.12 Налогового кодекса Российской Федерации в отношении казенных и бюджетных учреждений, к автономным учреждениям не применяется. Основание: ПИСЬМО МИНФИНА РФ от 7 октября 2011 г. N 03-11-06/2/140 Вопрос: О неприменении ставки НДС в размере 10 процентов в отношении лекарственных средств, на которые истек срок действия временных регистрационных удостоверений, а новые регистрационные удостоверения еще не выданы и проходят процедуру подтверждения государственной регистрации лекарственных средств. Ответ: На основании ст. 28 Федерального закона от 12.04.2010 N 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств" (далее - Закон) регистрационное удостоверение лекарственного препарата с указанием лекарственных форм и дозировок выдается бессрочно, за исключением регистрационного удостоверения лекарственного препарата, выдаваемого со сроком действия пять лет, на впервые регистрируемые в Российской Федерации лекарственные препараты. Статьей 29 Закона предусмотрено, что подтверждение государственной регистрации лекарственного препарата осуществляется при выдаче бессрочного регистрационного удостоверения данного препарата в случае истечения указанного 5-летнего срока действия в срок, не превышающий 90 рабочих дней со дня получения уполномоченным федеральным органом исполнительной власти заявления о подтверждении государственной регистрации лекарственного препарата. При этом п. 7 данной статьи Закона предусмотрено, что в период пров! едения процедуры подтверждения государственной регистрации лекарственного препарата его гражданский оборот осуществляется на территории Российской Федерации. Согласно пп. 4 п. 2 ст. 164 гл. 21 "Налог на добавленную стоимость" Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) операции по реализации ряда отечественных и зарубежных лекарственных средств подлежат налогообложению налогом на добавленную стоимость по ставке в размере 10 процентов по перечню, установленному Правительством Российской Федерации. Перечни кодов видов вышеуказанных лекарственных средств в соответствии с Общероссийским классификатором продукции (ОК 005-93) и Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД) утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.09.2008 N 688. При этом Примечанием N 1 к вышеуказанным перечням установлено, что приведенные в них коды применяются в отношении лекарственных средств российского и иностранного производства, которые! зарегистрированы в установленном порядке и на которые имеются регистрационные удостоверения. Учитывая изложенное, в отношении лекарственных средств, на которые регистрационные свидетельства отсутствуют, в том числе по причине истечения срока действия регистрационного удостоверения и незавершенности процедуры перерегистрации, пониженная ставка налога на добавленную стоимость не применяется. Основание: ПИСЬМА МИНФИНА РФ от 7 октября 2011 г. N 03-07-07/55, от 5 октября 2011 г. N 03-07- 07/53 Вопрос: ОАО заключило договор на оказание услуг по проведению декларирования и регистрации импортируемой ОАО парфюмерно-косметической продукции. В соответствии с формой бланка Свидетельства о государственной регистрации продукции, утвержденной Приказом Минздравсоцразвития России от 19.10.2007 N 657, свидетельство не содержит срока его действия и является действительным с момента выдачи до прекращения поставок продукции на территорию РФ и (или) изготовления продукции на территории РФ. В форме Свидетельства о государственной регистрации нового образца для Таможенного союза, утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от 28.05.2010 N 299, указывается, что срок действия свидетельства о государственной регистрации устанавливается на весь период изготовления продукции или поставок подконтрольных товаров на территорию Таможенного союза. Указанные свидетельства о государственной регистрации продукции являются бессро! чными, и срок их использования заранее ОАО установить не может, так как многие импортные контракты - бессрочные, а срок производства продукции производителем не устанавливается. Свидетельства о государственной регистрации продукции выдаются на основании протоколов испытаний и исследований аккредитованной испытательной лаборатории. ОАО осуществляет декларирование соответствия путем принятия декларации о соответствии. Единая форма декларации о соответствии, утвержденная Решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 N 319, предусматривает, что она действует в течение определенного срока (как правило, 5 лет). Результаты исследований и испытаний, положенные в основу декларации соответствия, срока действия не имеют. ОАО считает, что НК РФ не устанавливает обязанностей по равномерному распределению расходов на оказываемые контрагентом услуги по подготовке свидетельств о государственной регистрации продукции, деклараций о соответствии, а также результатов необходи! мых испытаний в течение определенного периода. В соответствии с абз. 3 п. 1 ст. 272 НК РФ равномерное распределение расходов устанавливается для случая, когда из условий договора предусматривается получение доходов в течение более чем одного налогового периода. ОАО несет расходы по оплате услуг по проведению декларирования и регистрации импортируемой ОАО парфюмерно-косметической продукции. В результате ОАО получает оформленные и зарегистрированные декларации соответствия и подписанные свидетельства о государственной регистрации продукции. По данному договору ОАО не получает прямого дохода, а несет лишь расходы, оплачивая услуги исполнителя. В абз. 3 п. 1 ст. 272 НК РФ не идет речи о получении дохода от р

ФНС РФ разъяснены правила исчисления НДС при передаче имущественных прав на нежилые помещения, без учета позиции Президиума ВАС РФ по данному вопросу ФНС РФ со ссылкой на письмо Минфина РФ от 15.10.2007 N ШТ-6-03/777@ разъяснила порядок определения налоговой базы при совершении указанных операций. Согласно позиции контролирующих органов правило, согласно которому налоговая база по НДС определяется как разница между стоимостью передаваемого имущественного права, с учетом налога и расходами на его приобретение, применимо в отношении жилых помещений (пункт 3 статьи 155 НК РФ). При передаче имущественных прав на нежилые помещения действует общий порядок налогообложения, т.е. НДС начисляется на полную стоимость передаваемого имущественного права. Однако здесь необходимо обратить внимание на позицию Президиума ВАС РФ, изложенную в Постановлении от 25.02.2010 N 13640/09: имущественные права на любое недвижимое имущество и на имущество, перечисленное в пункте 3 статьи 155 НК РФ, относятся к одному виду объектов гражданских прав. Поэтому при передаче имущественных прав на нежилые помещения при определении налоговой базы должны применяться правила, установленные указанной выше нормой в отношении жилых помещений. По вопросу принятия к вычету сумм НДС, предъявленных налогоплательщику, ФНС РФ указала, в частности, следующее: если стоимость принятого на учет нежилого помещения увеличивается на стоимость приобретенных имущественных прав, то вычету подлежит также сумма НДС, относящаяся к стоимости имущественных прав, в размере суммы, пропорциональной превышению сумм платежей, подлежащих перечислению подрядной организации (заказчику-застройщику). • ЭКОНОМИКА Постановление Правительства РФ от 25.10.2011 N 862 "Об утверждении ставок вывозных таможенных пошлин на нефть сырую и на отдельные категории товаров, выработанные из нефти, вывозимые за пределы территории Российской Федерации и территории государств - участников соглашений о Таможенном союзе" С 1 ноября 2011 года изменяются ставки вывозных таможенных пошлин на нефть сырую и отдельные категории товаров из нефти, вывозимые с территории РФ за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе В частности, ставка пошлины для нефти сырой (здесь и далее - ставка вывозной таможенной пошлины в долларах США за 1000 кг) составит 393 доллара США против 411,4 доллара США, применяемых в настоящее время. Вывоз топлива жидкого, масел, отработанных нефтепродуктов будет осуществляться по ставке таможенной пошлины в размере 259,3 доллара США (сейчас - 271,5 доллара США). С 271,5 до 259,3 доллара США снижена ставка пошлины на легкие и средние дистилляты, газойли, бензол, толуол, ксилолы. Ставка пошлины на пропан, бутаны, этилен, пропилен, бутилен и бутадиен, прочие сжиженные газы составит 236,5 доллара США (в настоящее время - 196,6 доллара США). На бензин товарный и бензин прямогонный ставка пошлины установлена в размере 353,7 доллара США (с 1 октября - 370,2 доллара США). Приказ Минздравсоцразвития РФ от 06.10.2011 N 1135н "О внесении изменений в приложения N 1 и 2 к Приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 8 декабря 2010 г. N 1080н "О распределении по субъектам Российской Федерации утвержденной Правительством Российской Федерации на 2011 год квоты на выдачу иностранным гражданам разрешений на работу" Зарегистрировано в Минюсте РФ 26.10.2011 N 22136. Количество разрешений на выдачу иностранным гражданам разрешений на работу по Центральному федеральному округу увеличено с 444148 до 450663 штук В частности, количество разрешений на работу увеличено: по Владимирской области - с 11820 до 13463 разрешений; по Ивановской области - с 923 до 1411 разрешений; по Московской области - со 119910 до 122503 разрешений. Количество разрешений также увеличено: по Южному федеральному округу - со 104581 до 113346 разрешений; по Приволжскому федеральному округу - со 127829 до 134542 разрешений; по Уральскому федеральному округу - со 151486 до 161377 разрешений; по Сибирскому федеральному округу - с 114977 до 122135 разрешений; по Дальневосточному федеральному округу - со 119327 до 126712 разрешений. Уменьшено количество разрешений по Северо-Западному федеральному округу (с 251054 до 249885) и по Северо-Кавказскому федеральному округу (с 9539 до 9483). Соответствующим образом скорректировано распределение по субъектам РФ на 2011 год квоты на выдачу иностранным гражданам разрешений на работу по профессиям, специальностям и квалификациям иностранных работников. Приказ Минздравсоцразвития РФ от 06.10.2011 N 1136н "О внесении изменений в приложение к Приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 8 декабря 2010 г. N 1081н "О распределении по субъектам Российской Федерации утвержденной Правительством Российской Федерации на 2011 год квоты на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности" Зарегистрировано в Минюсте РФ 26.10.2011 N 22135. Количество приглашений иностранным гражданам на въезд в Российскую Федерацию для работы по Центральному федеральному округу увеличено с 86541 до 86806 Так, увеличено количество приглашений в Центральном федеральном округе: по Владимирской области - с 2417 до 2581; по Ивановской области - со 181 до 213; по Московской области - с 10170 до 11183. Количество приглашений также увеличено по Южному федеральному округу с 23526 до 27788, и по Дальневосточному федеральному округу с 73188 до 77020. Снижено количество приглашений: по Северо-Западному федеральному округу - с 43580 до 39544; по Северо-Кавказскому федеральному округу - с 5157 до 5150; по Приволжскому федеральному округу - с 32496 до 30173; по Уральскому федеральному округу - с 48946 до 48369; по Сибирскому федеральному округу - с 57635 до 56673. Решение Комиссии Таможенного союза от 18.10.2011 N 823 "О принятии технического регламента Таможенного союза "О безопасности машин и оборудования" Технический регламент Таможенного союза "О безопасности машин и оборудования" (ТР ТС 010/2011) вступает в силу с 15 февраля 2013 года Также утверждены: Перечень стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований указанного Технического регламента; Перечень стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований названного Технического регламента и осуществления оценки (подтверждения) соответствия продукции. До 15 марта 2015 года допускается производство, выпуск в обращение продукции в соответствии с обязательными требованиями, ранее установленными нормативными правовыми актами Таможенного союза или законодательством государства - члена Таможенного союза на его территории, при наличии документов об оценке (подтверждении) соответствия продукции указанным обязательным требованиям, выданных или принятых до дня вступления в силу Технического регламента. Указанная продукция маркируется национальным знаком соответствия (знаком обращения на рынке) в соответствии с законодательством государства - члена Таможенного союза. Маркировка такой продукции единым знаком обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза не допускается. Решение Комиссии Таможенного союза от 18.10.2011 N 826 "О принятии технического регламента Таможенного союза "О требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и мазуту" С 31 декабря 2012 года на территории Таможенного союза будет применяться Технический регламент "О требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и мазуту" (ТР ТС 013/2011) До 30 июня 2014 года допускается производство и выпуск в обращение продукции в соответствии с обязательными требованиями, ранее установленными нормативными правовыми актами Таможенного союза или законодательством государства - члена Таможенного союза, при наличии документов об оценке (подтверждении) соответствия продукции указанным обязательным требованиям, выданных или принятых до дня вступления в силу Технического регламента. Указанная продукция маркируется национальным знаком соответствия (знаком обращения на рынке) в соответствии с законодательством государства - члена Таможенного союза. Маркировка такой продукции единым знаком обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза не допускается. • СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА Постановление Правительства РФ от 26.10.2011 N 863 "О внесении изменений в Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно" Пенсионерам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, компенсация оплаты проезда к месту отдыха и обратно должна обеспечиваться при наличии любого документа, содержащего сведения о предстоящем нахождении в месте отдыха До

Вопрос: Банк является брокером физического лица (далее - клиент) и выполняет функции налогового агента в отношении доходов клиента, полученных от операций с ценными бумагами. В 2011 г. клиент обратился в банк с заявлением о возврате ему излишне удержанной банком суммы НДФЛ, исчисленной в отношении доходов по брокерским операциям по итогам 2009 г. На основании ст. 231 НК РФ возврат налогоплательщику излишне удержанной суммы налога производится налоговым агентом за счет сумм этого налога, подлежащих перечислению в бюджетную систему Российской Федерации в счет предстоящих платежей как по этому налогоплательщику, так и по иным налогоплательщикам, с доходов которых налоговый агент производит удержание та! кого налога, в течение трех месяцев со дня получения налоговым агентом соответствующего заявления налогоплательщика. Вправе ли банк вернуть излишне удержанную сумму НДФЛ по операциям с ценными бумагами по итогам 2009 г. за счет платежей по НДФЛ в 2011 г. как по указанному налогоплательщику, так и по иным налогоплательщикам? Какие документы налогоплательщик обязан представить налоговому агенту о факте возврата либо невозврата налоговым органом излишне удержанных сумм НДФЛ? В каком порядке банк должен известить налоговый орган о возврате налогоплательщику ранее излишне удержанной суммы НДФЛ? Ответ: Из вопроса следует, что в 2009 г. банк излишне удержал суммы налога на доходы физических лиц по брокерским операциям, определенные по итогам налогового периода 2009 г. Федеральным законом от 27.07.2010 N 229-ФЗ "О внесении изменений в часть первую и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации, а также о признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с урегулированием задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов и некоторых иных вопросов налогового администрирования" внесены изменения в ст. 231 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), устанавливающие механизм возврата налоговыми агентами излишне удержанных сумм налога на доходы физических лиц, применяемый с 1 января 2011 г. Таким образом, если в 2011 г. налогоплательщик обратился к нало! говому агенту за возвратом сумм излишне удержанного налога, банк осуществляет возврат вышеуказанных сумм исходя из положений новой редакции ст. 231 Кодекса. Поскольку налогоплательщик мог получить возврат сумм излишне удержанного налоговым агентом в 2009 г. налога в налоговом органе в 2010 г., одновременно с заявлением о возврате налога налогоплательщик должен предоставить налоговому агенту подтверждение налогового органа о неосуществлении им возврата вышеуказанных сумм. Сведения о доходах физического лица, которому налоговым агентом был произведен перерасчет налога на доходы физических лиц за предшествующие налоговые периоды в связи с уточнением его налоговых обязательств, оформляются в виде новой справки по форме 2-НДФЛ. Основание: ПИСЬМО МИНФИНА РФ от 6 октября 2011 г. N 03-04-06/4-252 Вопрос: Заемщик не вернул в срок банку полученные денежные средства по договору кредита. В договоре оговорены штрафные санкции за задержку погашения кредита и уплаты процентов за пользование кредитом. Банк подал в суд иск о взыскании с заемщика задолженности по кредиту, суммы процентов за пользование кредитом, пени за задержку платежей, уплаченной госпошлины. Суд принял решение о взыскании соответствующих сумм с заемщика, и решение суда вступило в законную силу. Исполнительный лист передан судебному приставу-исполнителю для взыскания задолженности по кредитному договору. 1. С какой даты прекращается начисление процентов по кредиту в целях налога на прибыль, если кредитный договор не был расторгнут? 2. В соответствии с п. 3 ст. 250 НК РФ банк включает в состав внереализационных доходов подлежащие уплате должником на основании решения суда, вступившего в законную силу, суммы штрафов, пеней и (или) ины! х санкций за нарушение договорных обязательств. Вправе ли банк на основании п. 3 ст. 266 НК РФ в целях налога на прибыль сформировать резервы по сомнительным долгам в отношении задолженности в виде штрафов, пеней? Ответ: 1. В соответствии с п. 6 ст. 250 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) в целях налогообложения прибыли в составе внереализационных доходов учитываются доходы в виде процентов, полученных по договорам займа, кредита, банковского счета, банковского вклада, а также по ценным бумагам и другим долговым обязательствам (особенности определения доходов банков в виде процентов устанавливаются ст. 290 НК РФ). Подпунктом 1 п. 2 ст. 290 НК РФ установлено, что к доходам банков в целях гл. 25 НК РФ относятся доходы от осуществления банковской деятельности в виде процентов от размещения банком от своего имени и за свой счет денежных средств, предоставления кредитов и займов. Таким образом, в соответствии с положениями гл. 25 НК РФ основанием для начисления в налоговом учете дохода в виде процентов является действующее долговое обязательство, условиями которого предусмотрена уплата процентов. Если! кредитный договор не расторгнут, банк обязан при формировании налоговой базы по налогу на прибыль учитывать доходы в виде процентов по всем действующим кредитным договорам. После расторжения договора кредита по решению суда или в одностороннем порядке по инициативе кредитора в соответствии с условиями договора в порядке, предусмотренном законодательством, начисление процентов по кредитному договору прекращается. 2. К доходам в целях гл. 25 НК РФ относятся: 1) доходы от реализации товаров (работ, услуг) и имущественных прав; 2) внереализационные доходы. В соответствии со ст. 249 НК РФ в целях налогообложения прибыли доходом от реализации признаются выручка от реализации товаров (работ, услуг) как собственного производства, так и ранее приобретенных, выручка от реализации имущественных прав. Таким образом, положениями гл. 25 НК РФ определено, что доходы в целях налогообложения прибыли подразделяются в зависимости от способа их возник! новения на доходы, связанные с производством и реализацией, и внереализационные доходы. Штрафные санкции, взыскиваемые с участников договорных обязательств за нарушение ими условий договоров, не связаны с производством и реализацией товаров (работ, услуг). Штрафные санкции возникают не при производстве и реализации продукции, а лишь в случае нарушений установленных договором условий реализации товаров (работ, услуг) - сроков реализации, качества реализуемых товаров (работ, услуг) и т.д. Кроме того, в отличие от доходов, связанных с реализацией товаров (работ, услуг), внереализационные доходы в виде штрафных санкций учитываются в целях налогообложения не с даты отгрузки товара (выполнения работ, оказания услуг) - даты перехода права собственности, а только в случае признания должником штрафных санкций или подлежащих уплате должником на основании решения суда. Таким образом, при формировании резервов по сомнительным долгам сомнительным долгом признается любая задолженность перед налогоплательщиком, возникающая в связи с реал! изацией товаров, выполнением работ, оказанием услуг, в случае если эта задолженность не погашена в сроки, установленные договором, и не обеспечена залогом, поручительством, банковской гарантией. В соответствии с п. 3 ст. 266 НК РФ банки создают резервы по сомнительным долгам в отношении долгов, связанных с невыплатой процентов по кредитам. Основание: ПИСЬМО МИНФИНА РФ от 29 сентября 2011 г. N 03-03-06/2/150 Вопрос: Согласно ч. 2 ст. 375 НК РФ налоговой базой в отношении объектов недвижимого имущества иностранных организаций, не осуществляющих деятельности в Российской Федерации через постоянные представительства, а также в отношении объектов недвижимого имущества иностранных организаций, не относящихся к деятельности данных организаций в Российской Федерации через постоянные представительства, признается инвентаризационная стоимость указанных объектов по данным органов технической инвентаризации. Иностранная организация, которая не ведет деятельности на территории РФ и не имеет постоянного представительства на территории РФ, приобрела по договору купли-продажи недвижимое имущество на территории РФ. Вправе ли иностранная организация в указанном случае исчислять налоговую базу по налогу на имущество организаций на основании инвентаризационной стоимости объектов недвижимого имущества по данным органов технической инвен! таризации, в том числе при приобретении указанного недвижимого имущества по цене, превышающей инвентаризационную стоимость? Как определяется налоговая база по земельному налогу в отношении земельного участка, если стоимость сделки по купле-продаже земельного участка превышает кадастровую стоимость земельного участка? Ответ: В соответствии со ст. 373 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) налогоплательщиками налога на имущество организаций признаются организации, имеющие имущество, пр

• ФИНАНСЫ Федеральный закон от 06.10.2011 N 267-ФЗ "Об исполнении бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации за 2010 год" Утвержден отчет об исполнении бюджета ФСС РФ за 2010 год Доходы бюджета Фонда составили 463 776 664,6 тыс. рублей (в том числе межбюджетные трансферты из федерального бюджета в сумме 109 081 943,2 тыс. рублей, из ФФОМС - 17 500 000,0 тыс. рублей). Общий объем расходов утвержден в сумме 491 199 295,2 тыс. рублей. Таким образом, бюджет Фонда в 2010 году исполнен с превышением расходов над доходами в сумме 27 422,6 млн. рублей. Среди основных направлений расходования средств бюджета: - расходы по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (353 610,7 млн. рублей); - расходы по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (54 905,3 млн. рублей); - расходы на обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации (10 852,7 млн. рублей). Федеральный закон от 06.10.2011 N 268-ФЗ "Об исполнении бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации за 2010 год" Утвержден отчет об исполнении бюджета Пенсионного фонда РФ за 2010 год Общий объем доходов бюджета Фонда за 2010 год составил 4610,1 млрд. рублей, из них 4248,9 млрд. руб. в части, не связанной с формированием средств для финансирования накопительной части трудовых пенсий. Доходная часть бюджета была сформирована в том числе за счет средств: - страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме 1916,0 млрд. рублей; - дополнительных страховых взносов и взносов работодателей в пользу застрахованных лиц в сумме 3603,3 млн. рублей; - средств федерального бюджета, переданных Фонду из федерального бюджета в форме межбюджетных трансфертов, в сумме 2643,8 млрд. рублей. Общий объем расходов бюджета ПФР за 2010 год составил 4249,2 млрд. рублей, из них, в частности: - расходы на выплату трудовых пенсий в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (с учетом расходов на их доставку) составили 3380,0 млрд. рублей; - расходы на выплату пенсий по государственному пенсионному обеспечению, доплат к пенсиям (включая расходы на их доставку) составили 230,4 млрд. рублей; - расходы на выплату дополнительного ежемесячного материального обеспечения в соответствии с законодательными и нормативными правовыми актами Президента РФ и Правительства РФ - 2,96 млрд. рублей. В 2010 году бюджет Фонда был исполнен с профицитом в сумме 360,9 млрд. рублей. Федеральный закон от 06.10.2011 N 269-ФЗ "Об исполнении бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2010 год" Общий объем доходов бюджета ФФОМС за 2010 год составил 101 843 605,4 тыс. рублей, а расходов - 109 123 972,7 тыс. рублей Дефицит бюджета Фонда составил 7 280 367,3 тыс. рублей. Налоговые и неналоговые доходы бюджета Фонда составили 97 109 605,4 тыс. рублей. Средства Фонда направлялись в том числе на: выполнение территориальной программы ОМС в рамках базовой программы ОМС в размере 86 175 288,7 тыс. рублей; социальную помощь в размере 108 626 852,6 тыс. рублей; оплату медицинской помощи женщинам в период беременности, родов и в послеродовом периоде, а также диспансерного наблюдения ребенка в течение первого года жизни, в размере 17 500 000,0 тыс. рублей; проведение дополнительной диспансеризации работающих граждан в размере 4 155 845,6 тыс. рублей. Федеральный закон от 06.10.2011 N 270-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" Приостановлено действие отдельных законодательных норм, устанавливающих бюджетное регулирование, в том числе распределение доходов бюджета До 1 января 2012 года приостановлено действие положений Бюджетного кодекса РФ, устанавливающих, что федеральные законы, законы субъектов РФ и муниципальные правовые акты о внесении изменений соответственно в федеральное, региональное и местное законодательство о налогах и сборах, бюджетных правоотношениях, приводящие к изменению доходов бюджетов и вступающие в силу в очередном финансовом году и в плановом периоде, должны быть приняты не позднее одного месяца до дня внесения в Государственную Думу либо соответствующий законодательный (представительный) орган проекта закона (муниципального акта) о бюджете на очередной финансовый год и плановый период. До 1 января 2013 года приостановлены положения Бюджетного кодекса РФ о зачислении (в т.ч. распределении) в бюджеты субъектов РФ налоговых доходов от акцизов на алкогольную продукцию и пиво. До 1 января (в некоторых случаях - до 1 февраля) 2015 года приостановлено действие положений Бюджетного кодекса РФ, регулирующих распределение средств Резервного фонда и Фонда национального благосостояния, действие которых ранее было приостановлено до 1 января (1 февраля) 2014 года. На один год (до 1 января 2015 года) отложено вступление в силу положений Бюджетного кодекса РФ, устанавливающих величину ненефтегазового дефицита федерального бюджета и нефтегазового трансферта на соответствующий финансовый год. Признаны утратившими силу нормы Бюджетного кодекса РФ, устанавливающие, что в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования зачисляются страховые взносы на обязательное медицинское страхование в определенной части и часть сумм штрафов за нарушение налогового законодательства; в то же время увеличен норматив зачисления части сумм штрафов в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования. Федеральный закон от 07.10.2011 N 272-ФЗ "Об исполнении федерального бюджета за 2010 год" За 2010 год федеральный бюджет исполнен с дефицитом в сумме 1 812 040 099,8 тыс. рублей Утвержден отчет об исполнении федерального бюджета за 2010 год по доходам в сумме 8 305 414 366,8 тыс. рублей, по расходам в сумме 10 117 454 466,6 тыс. рублей с превышением расходов над доходами (дефицит федерального бюджета) в сумме 1 812 040 099,8 тыс. рублей. Кроме того утверждены, в частности, такие показатели, как: доходы федерального бюджета за 2010 год по кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджета; расходы федерального бюджета за 2010 год по ведомственной структуре расходов федерального бюджета; источники финансирования дефицита федерального бюджета за 2010 год по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицитов бюджетов классификации операций сектора государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицитов бюджетов. Приказ Минфина РФ от 16.08.2011 N 99н "Об утверждении федеральных стандартов аудиторской деятельности и внесении изменения в федеральный стандарт аудиторской деятельности (ФСАД 5/2010) "Обязанности аудитора по рассмотрению недобросовестных действий в ходе аудита", утвержденный Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 17 августа 2010 г. N 90н" Зарегистрировано в Минюсте РФ 06.10.2011 N 21986. Вводятся в действие новые федеральные стандарты аудиторской деятельности Разработаны два новых федеральных стандарта аудиторской деятельности: - (ФСАД 8/2011) "Особенности аудита отчетности, составленной по специальным правилам". Данный стандарт определяет требования к порядку проведения аудита отчетности, составленной, например, по правилам налогового учета, отчетности, отражающей доходы и расходы с использованием кассового метода (для предоставления кредиторам), отчетности, содержащей финансовую информацию, формируемую по правилам, установленным уполномоченным органом, и т.д.; - (ФСАД 9/2011) "Особенности аудита отдельной части отчетности". Стандарт применяется при проведении аудита отдельного отчета, входящего в состав отчетности, отдельной статьи отчета, отдельного счета или его элемента, отраженного в отчете (например, выплаты дивидендов, дебиторская задолженность и пр.). Кроме того, (ФСАД 7/2011) "Аудиторские доказательства" заменит собой ФСАД N 5 с аналогичным названием. Новый стандарт определяет требования к выбору и выполнению процедур получения информации, исходя из которой делаются выводы о достоверности проверяемой бухгалтерской (финансовой) отчетности. Установлено, что аудиторские доказательства должны быть получены путем выполнения процедур оценки рисков и дальнейших аудиторских процедур, состоящих из тестов средств контроля и процедур проверки по существу. Письмо ФНС РФ от 05.10.2011 N ЕД-4-3/16368@ "Об отдельных вопросах применения электронных документов" Первичные документы, составленные в электронном виде и отвечающие установленным требованиям, налогоплательщики вправе применять не только при взаимодействии между собой, но и в целях ведения бухгалтерского и налогового учета ФНС РФ сообщает, что первичные учетные документы независимо от формы их составления (на бумажном носителе и в электронном виде с ЭЦП), соответствующие установленным требованиям, имеют одинаковую юридическую силу и возлагают идентичные права и обязанности на субъекты хозяйственной деятельности. Следовательно, электронные документы наряду с их бумажными аналогами могут применяться как при взаимодействии хозяйствующих с

Правовые новости. Специальный выпуск "Обзор положений правительственного законопроекта, предусматривающего снижение тарифов страховых взносов в государственные внебюджетные фонды РФ для ряда категорий страхователей" Проект Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам установления тарифов страховых взносов в государственные внебюджетные фонды" 30 сентября 2011 г. Правительство РФ внесло в Государственную Думу законопроект N 607164-5 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам установления тарифов страховых взносов в государственные внебюджетные фонды" (далее - Законопроект). Предлагается расширить круг страхователей, имеющих право на уплату страховых взносов по пониженным тарифам (далее - льготники), и изменить размер тарифов страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (преимущественно в Пенсионный фонд Российской Федерации) для некоторых категорий страхователей. В Законопроекте содержатся поправки к Федеральным законам 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон о пенсионном страховании), от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Закон о страховых взносах) и от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования". Предполагается, что в случае одобрения Законопроекта вносимые им изменения вступят в силу 1 января 2012 г. Новые категории страхователей, уплачивающих страховые взносы по льготным тарифам Пониженные тарифы страховых взносов предлагается установить для некоторых видов страхователей, применяющих упрощенную систему налогообложения: - организаций и индивидуальных предпринимателей, основным видом экономической деятельности которых является транспорт и связь, либо розничная торговля фармацевтическими и медицинскими товарами, ортопедическими изделиями, либо производство гнутых стальных профилей, либо производство стальной проволоки; - некоммерческих организаций, зарегистрированных в установленном законодательством Российской Федерации порядке и осуществляющих в соответствии с учредительными документами деятельность в области социального обслуживания населения; - благотворительных организаций, зарегистрированных в установленном законодательством Российской Федерации порядке. Если по результатам контроля, проводимого Министерством юстиции Российской Федерации, будет выявлено несоответствие деятельности некоммерческой организации целям, предусмотренным ее учредительными документами, то эта информация должна быть передана в органы контроля за уплатой страховых взносов. Пониженные тарифы страховых взносов будут применяться также в отношении выплат и вознаграждений, производимых физическим лицам в связи с осуществлением фармацевтической деятельности для следующих субъектов: - аптечных организаций, признаваемых таковыми в соответствии с Федеральным законом от 12 апреля 2010 года N 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств" и уплачивающих единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности; - индивидуальных предпринимателей, имеющих лицензию на фармацевтическую деятельность и уплачивающих единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности. Изменение размера тарифов страховых взносов Законопроектом предусматривается снижение тарифов страховых взносов в государственные внебюджетные фонды на период 2012 - 2013 гг. для большинства страхователей. Тарифы будут снижены как для некоторых категорий льготников, так и для страхователей, не являющихся льготниками. Снижение тарифов произойдет в отношении всех новых категорий льготников, а также в отношении страхователей, применяющих упрощенную систему налогообложения, чей основной вид экономической деятельности указан в подп. 8 п. 4 ст. 33 Закона о пенсионном страховании и в п. 8 ч. 1 ст. 58 Закона о страховых взносах. Напомним, что в вышеназванных статьях перечисляется 36 видов экономической деятельности. Для указанных выше страхователей тариф страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию вырастет с 18 до 20 процентов, но одновременно будут снижены до нуля процентов тарифы страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации и в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. Таким образом, суммарные тарифы страховых взносов для указанных категорий льготников будут снижены на 6 процентных пункта и будут равны 20 процентам. Для иных категорий льготников никаких изменений Законопроект не предусматривает. Для плательщиков, не являющихся льготниками, предусматривается снижение тарифов страховых выплат в Пенсионный фонд Российской Федерации (далее также - Пенсионный фонд) на 4 процентных пункта - с нынешних 26 процентов до 22. Тарифы страховых взносов в остальные внебюджетные фонды сохранятся без изменений. Таким образом, суммарные тарифы страховых взносов для страхователей, не являющихся льготниками, будут равны 30 процентам. Законопроектом для страхователей, не являющихся льготниками, предусмотрено еще одно нововведение. У них появится обязанность выплачивать взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации даже в случае превышения предельной величины базы для начисления страховых взносов. Свыше предельной величины базы страхователи обязаны будут платить страховые взносы в Пенсионный фонд по тарифу 10 процентов. Напомним, что в соответствии с п. 4 ст. 8 Закона о страховых взносах предельная база для начисления страховых взносов в отношении каждого физического лица устанавливается в сумме, не превышающей 415 000 рублей нарастающим итогом с начала расчетного периода. С сумм выплат и иных вознаграждений в пользу физического лица, превышающих 415 000 рублей нарастающим итогом с начала расчетного периода, страховые взносы не взимаются. Законопроектом предлагается внести изменение и в указанную статью, чтобы позволить вносить исключения в данное правило федеральными законами. Постановлением Правительства РФ от 27 ноября 2010 г. N 933 установлено, что база для начисления страховых взносов с учетом ее индексации составляет в отношении каждого физического лица сумму, не превышающую 463 000 рублей нарастающим итогом с 1 января 2011 года. Разделение тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд на две части Законопроект предлагает разделить тарифы страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на солидарную и индивидуальную части. Солидарная часть тарифа будет предназначена для формирования в соответствии с федеральным законом о бюджете Пенсионного фонда денежных средств в целях выплаты базового размера трудовой пенсии, социального пособия на погребение умерших пенсионеров, не подлежавших обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и иных целях, не связанных с формированием средств для выплаты накопительной части трудовых пенсий. Индивидуальная часть тарифа будет предназначена для формирования денежных средств застрахованного лица и будет учитываться на его индивидуальном лицевом счете. Данное разделение приведет в соответствие нормы Закона о пенсионном страховании и Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон о пенсионном учете). В подп. 13 п. 2 ст. 6 Закона о пенсионном учете указано, что в общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указывается сумма начисленных страхователем данному застрахованному лицу страховых взносов. При этом в зависимости от года рождения различается размер учитываемых взносов. Для лиц 1966 года рождения и старше на индивидуальном счете учитывается 16 процентных пункта, а для лиц 1967 года рождения и моложе - 10 процентных пункта. В подп. 1 п. 3 ст. 6 Закона о пенсионном учете указано, что в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица для лиц старше 1967 года рождения учитывается сумма страховых взносов, поступившая на накопительную часть трудовой пенсии по тарифу 6,0 процентных пункта тарифа страхового взноса. Таким образом, в соответствии с Законом о пенсионном учете, для всех категорий застрахованных лиц, независимо от года рождения, на общую и на специальную часть индивидуального лицевого счета зачисляется 16 процентных пунктов тарифа страхового взноса. Законопроектом по сути предлагается поименовать те части страхового тарифа, которые подлежат зачислению на индивидуальный пенсионный счет (индивидуальная часть тарифа) и которые не подлежат зачислению (солидарная часть тарифа). Индивидуальная и солидарная части тарифа будут выделяться только при выплате взносов на финансирование страховой части трудовой пенсии. Нововведением Законопроект

• ФИНАНСЫ Постановление Правительства РФ от 27.09.2011 N 789 "О внесении изменений в перечень технологического оборудования (в том числе комплектующих и запасных частей к нему), аналоги которого не производятся в Российской Федерации, ввоз которого на территорию Российской Федерации не подлежит обложению налогом на добавленную стоимость" Расширен перечень технологического оборудования, ввоз которого на территорию РФ не облагается НДС В перечень технологического оборудования, аналоги которого не производятся в России и ввоз которого на ее территорию не облагается НДС (утв. Постановлением Правительства РФ от 30.04.2009 N 372), включены две новые позиции: - "Технологическая линия по производству хлора и каустической соды..." (код ТН ВЭД ТС 8543 30 000 0); - "Плавучие полупогружные буровые установки для разведочного и эксплуатационного бурения нефтяных и газовых скважин..." (код ТН ВЭД ТС 8905 20 000 1). Помимо этого уточнены позиции, классифицируемые кодами ТН ВЭД ТС 8419 89 989 0 и 8479 30 100 9 . Письмо Минздравсоцразвития РФ от 16.09.2011 N 3346-19 Последним днем сдачи отчета по форме 4-ФСС за 9 месяцев 2011 года будет 17 октября 2011 года Отчет составляется страхователем и ежеквартально представляется в исполнительный орган Фонда по месту своей регистрации не позднее 15-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом. Поскольку 15 октября 2011 года является нерабочим днем, то день окончания срока сдачи отчетности переносится на ближайший за ним рабочий день, т.е. 17 октября 2011 года. <Информация> ПФ РФ от 06.10.2011 Страховые взносы в Пенсионный фонд РФ за сентябрь 2011 года, перечисленные позднее 17 октября, будут признаны недоимкой Пенсионным фондом подготовлена информация о порядке уплаты в 2011 году страховых взносов во внебюджетные фонды - сообщены тарифы, размер предельного годового заработка, с которого уплачиваются страховые взносы (463 000 рублей), категории льготных плательщиков (статья 58 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ). Страховые взносы уплачиваются ежемесячно не позднее 15 числа месяца, следующего за расчетным. Поскольку 15 октября 2011 года является нерабочим днем, последним днем уплаты страховых взносов за сентябрь этого года будет являться 17 октября 2011 года. Информационное сообщение ФНС РФ "О процедуре подтверждения статуса налогового резидента Российской Федерации" ФНС РФ обновила информацию, касающуюся порядка подтверждения статуса налогового резидента РФ Подтверждение статуса налогового резидента РФ, как и прежде (см. Информационное сообщение ФНС России от 26.02.2008), осуществляет Межрегиональная инспекция Федеральной налоговой службы по централизованной обработке данных (МИ ФНС России по ЦОД). Согласно новой информации подтверждение осуществляется: - выдачей справки установленного образца; - заверением подписью и печатью формы документа, установленной законодательством иностранного государства (в случае наличия таких форм и информирования об этом ФНС РФ компетентными органами соответствующего государства). Помимо этого, в частности, определены случаи, когда подтверждение может выдаваться более чем в одном экземпляре, а также скорректирован перечень представляемых в ФНС РФ документов и требования к ним. Срок подтверждения по-прежнему составляет 30 календарных дней со дня поступления всех необходимых документов. • ЭКОНОМИКА Приказ Минпромторга РФ от 24.08.2011 N 1132 "О дополнении Перечня моделей и производителей новых автотранспортных средств российского производства, подлежащих продаже со скидкой в рамках эксперимента по стимулированию приобретения новых автотранспортных средств взамен вышедших из эксплуатации и сдаваемых на утилизацию, утвержденного Приказом Минпромторга России от 14 января 2010 г. N 9" Зарегистрировано в Минюсте РФ 30.09.2011 N 21937. Перечень автотранспортных средств, продаваемых со скидкой взамен сдаваемых на утилизацию, дополнен двумя моделями автомобилей Взамен сдаваемых на утилизацию автотранспортных средств со скидкой будут продаваться также ВАЗ 2104 производства ООО "Объединенная Автомобильная Группа" и Kia RIO производства ООО "Хендэ Мотор Мануфактуринг Рус". Приказ Минпромторга РФ от 24.08.2011 N 1133 "О внесении изменений в Перечень автомобилей, производимых на территории Российской Федерации, при приобретении которых физическими лицами в кредит в 2009 - 2011 годах кредитным организациям возмещаются выпадающие доходы исходя из двух третьих ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации" Зарегистрировано в Минюсте РФ 30.09.2011 N 21935. В Перечень автомобилей, при приобретении которых физическими лицами в кредит в 2009 - 2011 годах кредитным организациям возмещаются выпадающие доходы, включены 2 новые модели автомобилей В данный Перечень включены модели ВАЗ 2104 и Kia RIO. Напомним, что Перечень содержит 58 позиций, включая модели Chevrolet NIVA, Chevrolet Cruze, Ford Focus, Renault Logan, Skoda Octavia, LADA, ГАЗ, УАЗ, ИЖ, ТагАЗ. В соответствии с "Правилами предоставления в 2009 году за счет средств федерального бюджета субсидий кредитным организациям...", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 19 марта 2009 года N 244, субсидии предоставляются кредитным организациям ежемесячно для возмещения выпадающих доходов кредитных организаций вследствие предоставления ими скидок исходя из двух третьих ставки рефинансирования Банка России при выдаче физическим лицам кредитов на приобретение автомобилей, стоимостью не более 600 тыс. рублей и полная масса которых не превышает 3,5 тонны. Решение Комиссии Таможенного союза от 23.09.2011 N 798 "О принятии технического регламента Таможенного союза "О безопасности игрушек" Технический регламент Таможенного союза "О безопасности игрушек" (ТР ТС 008/2011) вступает в силу с 1 июля 2012 года Комиссией Таможенного союза также утверждены: Перечень стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований указанного Технического регламента; Перечень стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований Технического регламента и осуществления оценки (подтверждения) соответствия продукции. Установлено, что до 15 февраля 2014 года допускается производство и выпуск в обращение продукции в соответствии с обязательными требованиями, ранее установленными нормативно-правовыми актами Таможенного союза или законодательством государства - члена Таможенного союза, при наличии документов об оценке (подтверждении) соответствия продукции указанным обязательным требованиям, выданных или принятых до дня вступления в силу Технического регламента. Указанная продукция маркируется национальным знаком соответствия (знаком обращения на рынке) в соответствии с законодательством государства - члена Таможенного союза или с Решением Комиссии Таможенного союза от 20 сентября 2010 года N 386. Маркировка такой продукции единым знаком обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза не допускается. Со дня вступления в силу Технического регламента выдача или принятие документов об оценке (подтверждении) соответствия обязательным требованиям, ранее установленным нормативными правовыми актами Таможенного союза или законодательством государства - члена Таможенного союза, не допускается. • СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА Приказ Минздравсоцразвития РФ от 08.09.2011 N 1028н "О внесении изменений в пункт 3 Порядка выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оказанную услугу, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 января 2011 г. N 57н" Зарегистрировано в Минюсте РФ 28.09.2011 N 21912. Размер компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации или услуги по его ремонту будет определяться, в том числе путем сопоставления его наименования с видом технических средств, предусмотренных классификацией Соответствующее дополнение внесено в "Порядок выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство...", утвержденный Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.01.2011 N 57н. Классификация технических средств реабилитации в рамках федерального перечня реабилитационных мероприятий предусмотрена распоряжением Правительства РФ от 30.12.2005 N 2347-р. • ГОСУДАРСТВО Федеральный закон от 05.10.2011 N 264-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации" В Совет Федерации могут избираться (назначаться) также и депутаты Государственной Думы Федерального Собрания РФ Членом Совета Федерации ФС РФ может быть избран или назначен депутат Государственной Думы ФС РФ, входивший в качестве кандидата в депутаты в региональную группу кандидатов федерального списка кандидатов, соответствующую субъекту Российской Федерации или части территории субъекта РФ, органом государственной вл

Правительство Ярославской области Мэрия города Ярославля Ярославская областная торгово-промышленная палата Конфедерация деловых сообществ Международный консорциум «Электронный университет» Московский государственный университет экономики, статистики и информатики (МЭСИ) Ярославский филиал МЭСИ 14-ая Международная научно-практическая конференция «Маркетинг в развитии территорий» 7 декабря 2011 года Цель конференции: проанализировать мировой и российский опыт городов и регионов, в которых уже ведется масштабная работа в области маркетинга территории, организовать эффективный обмен опытом и мнениями по данному вопросу между представителями органов исполнительной власти, бизнеса, образования, науки и культуры, выработать новые стратегии развития и продвижения территорий, региональных предприятий и товаров. Эксперты:  Ведущие теоретики и практики в области маркетинга и брендинга территорий  Представители российских регионов, успешные с точки зрения территориального маркетинга  Представители муниципальных образований Ярославской области Информационные партнеры: журнал IDO (Innovation, Development, Outsourcing), информационно-аналитический журнал ЯрТПП «Деловые Вести Ярославии», Деловой журнал «Ярославский бизнес» Ярославский городской портал и еженедельник «Родной город» Участники конференции: представители органов исполнительной власти российских регионов и местного самоуправления, представители предпринимательских объединений и бизнес-сообществ, руководители крупных региональных предприятий, предприниматели, ведущие специалисты по маркетингу, брендингу рекламе и PR, представители учреждений науки, образования и культуры. Тематика конференции – использование инструментов маркетинга для повышения инвестиционной, рекреационной и туристической привлекательности региона и конкурентоспособности его предприятий. Вопросы для обсуждения: • формирование и улучшение имиджа территории, ее престижа, деловой и социальной конкурентоспособности; • разработка маркетинговых стратегий продвижения территорий: вовлечение бизнеса и общественности; • технологии повышения инвестиционной привлекательности территории; • исследование актуальных проблем и практического опыта кластерного подхода и разработка решений на основе использования научного потенциала региона; • брендинг регионов и отдельных территорий, опыт реализации маркетинговых и коммуникационных программ; • расширение участия территории и субъектов в реализации международных, федеральных и региональных программ и привлечение на территорию государственных и иных внешних по отношению к территории заказов; • маркетинговое обеспечение деятельности предприятий как в рамках региона, так и за его пределами; • использование современных маркетинговых инструментов в развитии межрегиональных связей и продвижении продукции предприятия на новые рынки; • инновационные инструменты территориального маркетинга; • моногорода: пути решения проблем моногородов с помощью инструментов маркетинга; • роль научно-образовательного сообщества в развитии территориального маркетинга. К началу работы конференции планируется издание сборника научных статей. В соответствии с постановлением Правительства № 227 от 20 апреля 2006 г. работы, опубликованные в материалах международных и общероссийских конференций, засчитываются ВАК РФ при защите диссертаций (п. 11 постановления). Организационный взнос за участие в конференции составляет 700 рублей. В организационный взнос входит: издание и рассылка сборника статей, комплект информационных материалов участника конференции, кофе-пауза. Оплата производится по безналичному расчету через банк с указанием банковских реквизитов плательщика. Проезд и проживание иногородних участников конференции - за свой счёт. Организаторы конференции оказывают помощь по бронированию гостиниц. Для участия в конференции необходимо до 11 ноября 2011 года предоставить заявку и статью. Материалы для публикации и подтверждение оплаты участия предоставляются в оргкомитет конференции по адресу электронной почты: conf@post.mesi-yar.ru или т/факсу:(4852) 47-31-81. Домашняя страница конференции: mesi-yar.ru Место проведения конференции: г. Ярославль, Большие Полянки, 3 (проезд: автобус 2, троллейбус 5, маршрутные такси 47, 72, 97 и 98 до остановок «Арена - 2000», «Больничный городок») Контактные лица и тел.: Иванова Ирина Евгеньевна (4852) 47-25-36, 8-960-543-05-05, iivanova@mesi.ru Соколова Ирина Александровна (4852) 31-01-25, Ладнова Анна Владимировна (4852) 47-25-36 Программа конференции: 9.00 – 10.00 Регистрация участников конференции 10.00 – 12.15 Пленарное заседание Ведущий: Макарова Марина Викторовна, директор Ярославского филиала МЭСИ, кандидат экономических наук, доцент Приветственное слово: Тихомирова Наталья Владимировна, ректор Московского государственного университета экономики, статистики и информатики (МЭСИ), доктор экономических наук, профессор От Правительства Ярославской области (кандидатура уточняется) От Мэрии города Ярославля (кандидатура уточняется) Лавров Валерий Александрович, президент Ярославской областной торгово-промышленной палаты 1. Маркетинг территорий – драйвер успеха ее сообщества Панкрухин Александр Павлович, координатор Российской ассоциации маркетинга территорий доктор экономических наук, профессор 2. Десять стадий «взросления» территориального брендинга в России и за рубежом Визгалов Денис Валерьевич, руководитель сектора социальной политики и общественных коммуникаций Фонда «Институт экономики города», г. Москва, канд. геогр. наук 3. Тема уточняется Правительство Ярославской области (кандидатура уточняется) 4. Тема уточняется Мэрия города Ярославля (кандидатура уточняется) 5. Брендинг в развитии территорий Иностранный спикер (кандидатура уточняется) 6. Тема уточняется Снетков Николай Николаевич, руководитель лаборатории информационнно-технологического консалтинга, кандидат технических наук, доцент 12.15 – 12.30 Торжественное открытие аудитории имени Николая Дмитриевича Голдобина - основателя научной школы маркетинга в Ярославской области, возглавлявшего кафедру маркетинга Ярославского филиала МЭСИ с 1998 по 2011 год 12.30-13.00 Обед 13.00 – 14.30 Круглые столы: 1. Маркетинг и брендинг регионов и городов: примеры, которые можно назвать успешными Ведущие: Визгалов Денис Валерьевич, руководитель сектора социальной политики и общественных коммуникаций Фонда «Институт экономики города», г. Москва, кандидат географических наук Чудайкин Александр Матвеевич, начальник управления по вопросам местного самоуправления Правительства области Мельниченко Надежда Федоровна, заведующая кафедрой менеджмента Ярославского филиала МЭСИ, кандидат экономических наук, доцент Целевая аудитория: представители органов исполнительной власти российских регионов и местного самоуправления, представители туриндустрии, специалисты по маркетингу, брендингу, рекламе и PR, ученые и аспиранты. Планируемые выступления: 1) Элементы успешного муниципального брендинга на примере Мышкинского муниципального района Ярославской области Курицын Анатолий Геннадьевич, глава Мышкинского муниципального района Ярославской области 2) Тема уточняется Канева Елена Францевна, заместитель главы Администрации Угличского муниципального района 3) Принципы определения уникальных преимуществ территории и разработка маркетинговых стратегий ее продвижения Мельниченко Надежда Федоровна, заведующая кафедрой менеджмента Ярославского филиала МЭСИ, кандидат экономических наук, доцент 4) «Новое Диево» - Инновационный проект по созданию туристско-рекреационной зоны с городом спутником в Ярославском регионе Кандидатура уточняется 5) Эгомаркетинг, как инструмент развития бренда территории с использованием социальных сетей, и персонализированных ресурсов значимых личностей региона (писатели, ученые, политики, художники...) Паладьева Алена, 2. Повышение конкурентоспособности региональных предприятий и товаров Ведущие: Мотлохов Юрий Иванович, президент Ярославского Менеджер-клуба, секретарь Конфедерации деловых сообществ Паладьев Олег Николаевич, председатель комитета по внешнеэкономической деятельности Ассоциации менеджеров России Пономарев Дмитрий Захарович, генеральный директор ЗАО «Аналитический Центр LEANCOR» Целевая аудитория: предприниматели, руководители предприятий, члены Конфедерации деловых сообществ и Ярославского Менеджер-клуба, специалисты по маркетингу Планируемые выступления: 1) Опыт продвижения региональных товаров и услуг на внешние рынки (на примере конкретного предприятия) Котов Сергей Дмитриевич, директор ООО «Ярославский завод порошковых красок» 2) Региональные Корпорации развития – развитие бренда территорий, опыт интеграции в международное экономическое сообщество Паладьев Олег Николаевич, председатель комитета по внешнеэкономической деятельности Ассоциации менеджеров России 3) Тема уточняется Карасев Александр Павлович, доцент кафедры маркетинга Ярос

Вопрос: Управляющая компания осуществляет доверительное управление имуществом, составляющим паевой инвестиционный фонд (далее - ПИФ). В соответствии с п. 2 ст. 378 НК РФ управляющая компания обязана исчислить и уплатить налог на имущество организаций в отношении имущества, составляющего ПИФ. Управляющая компания приобретает в состав ПИФа квартиры в многоквартирных домах. Имущество, составляющее ПИФ, является общим имуществом владельцев инвестиционных паев и принадлежит им на праве общей долевой собственности. Владельцами имущества, переданного в состав ПИФа, могли являться как юридические, так и физические лица. Следует ли управляющей компании исчислить и уплатить налог на имущество организац! ий и налог на имущество физических лиц в случае, если владельцами имущества, переданного в состав ПИФа, являлись физические и юридические лица, чьи права на доли в праве общей долевой собственности удостоверяются ценными бумагами - инвестиционными паями? Инвестиционной политикой управляющей компании является приобретение имущественных прав из договоров участия в долевом строительстве объектов недвижимого имущества, объектов недвижимого имущества, прав аренды недвижимого имущества с целью сдачи недвижимого имущества в аренду или субаренду, продажи имущественных прав или недвижимого имущества. Согласно п. 1 ст. 375 при определении налоговой базы имущество, признаваемое объектом налогообложения, учитывается по его остаточной стоимости, сформированной в соответствии с установленным порядком ведения бухгалтерского учета, утвержденным в учетной политике организации. В соответствии с п. 12 Указаний по отражению в бухгалтерском учете организаций операций, связа! нных с осуществлением договора доверительного управления имуществом, утвержденных Приказом Минфина России от 28.11.2001 N 97н, основные средства, полученные от учредителя управления, учитываются на счете 01 "Основные средства" по стоимости, по которой они числятся в бухгалтерском учете учредителя управления на дату вступления договора доверительного управления в силу. Управляющая компания перепродает квартиры из состава ПИФа, сдает в аренду физлицам на шесть месяцев с правом продления каждые полгода. Такой срок договора определен для случая, если управляющая компания примет решение продать объект недвижимости. Относятся ли приобретаемые в состав ПИФа квартиры к объектам основных средств в целях бухгалтерского учета и налога на имущество организаций? Положение об учетной политике ПИФа не предполагает начисления амортизации по объектам основных средств. Согласно абз. 3 п. 1 ст. 375 НК РФ в случае, если для отдельных объектов основных средств начисление амортизации не предусмотрено, стоимость указанных объектов для цел! ей налогообложения определяется как разница между их первоначальной стоимостью и величиной износа, исчисляемой по установленным нормам амортизационных отчислений для целей бухгалтерского учета в конце каждого налогового (отчетного) периода. Каков порядок формирования первоначальной, остаточной и текущей (восстановительной) стоимости имущества, составляющего ПИФ? Ответ: Пунктом 2 ст. 378 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) определено, что имущество, составляющее паевой инвестиционный фонд, подлежит налогообложению налогом на имущество организаций у управляющей компании. В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 29.11.2001 N 156-ФЗ "Об инвестиционных фондах" (далее - Федеральный закон N 156-ФЗ) паевой инвестиционный фонд - это обособленный имущественный комплекс, состоящий из имущества, переданного в доверительное управление управляющей компании учредителем (учредителями) доверительного управления, и из имущества, полученного в процессе такого управления, доля в праве собственности на которое удостоверяется ценной бумагой, выдаваемой управляющей компанией. При передаче учредителем доверительного управления недвижимого имущества, принадлежащего ему на праве собственности, в состав паевого инвестиционного фонда право собственности учредителя довери! тельного управления на передаваемое имущество прекращается. На недвижимое имущество, переданное учредителем доверительного управления в состав паевого инвестиционного фонда, возникает право общей долевой собственности владельцев инвестиционных паев этого паевого инвестиционного фонда (п. 1 ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации, абз. 2 п. 2 ст. 11 Федерального закона N 156-ФЗ). Ценные бумаги, выдаваемые управляющей компанией учредителям паевого инвестиционного фонда (то есть юридическим и физическим лицам), не признаются объектами налогообложения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах как по налогу на имущество организаций, так и по налогу на имущество физических лиц. В соответствии со ст. ст. 10, 11 и 15 Федерального закона N 156-ФЗ паевой инвестиционный фонд не является юридическим лицом. Состав активов паевого инвестиционного фонда должен содержаться в инвестиционной декларации. Имущество, составляющее паевой и! нвестиционный фонд, переданное в доверительное управление, обособляется от другого имущества учредителя управления, а также от имущества доверительного управляющего. Это имущество отражается у доверительного управляющего на отдельном балансе, и по нему ведется самостоятельный учет. Согласно ст. 374 гл. 30 "Налог на имущество организаций" Кодекса объектами налогообложения для российских организаций признается движимое и недвижимое имущество (в том числе имущество, переданное во временное владение, в пользование, распоряжение, доверительное управление, внесенное в совместную деятельность или полученное по концессионному соглашению), учитываемое на балансе в качестве объектов основных средств в порядке, установленном для ведения бухгалтерского учета, если иное не предусмотрено ст. ст. 378 и 378.1 Кодекса. Следовательно, в силу ст. ст. 374 и 378 Кодекса управляющая компания признается налогоплательщиком по налогу на имущество организаций не только в отношении имущества, учитываемого на балансе организации (управляющей компании), а та! кже в отношении составляющего паевой инвестиционный фонд имущества, признаваемого объектом налогообложения в соответствии со ст. 374 Кодекса, учитываемого на отдельном балансе и переданного в доверительное управление. Налоговая база по налогу на имущество организаций, при определении которой в соответствии со ст. 375 Кодекса учитывается остаточная стоимость основных средств, формируется для целей налогообложения по установленным правилам ведения бухгалтерского учета, утвержденным в учетной политике организации. Поэтому при определении налоговой базы в отношении имущества закрытого паевого инвестиционного фонда следует учитывать особенности формирования первоначальной и остаточной стоимости основных средств (движимого и недвижимого имущества) исходя из норм бухгалтерского учета. В соответствии с Указаниями по отражению в бухгалтерском учете организаций операций, связанных с осуществлением договора доверительного управления имуществом, утвержденными Прика! зом Минфина России от 28.11.2001 N 97н, при организации бухгалтерского учета доверительный управляющий обеспечивает самостоятельный учет операций по каждому договору доверительного управления имуществом, обособленный от операций, связанных с имуществом доверительного управляющего. Отражение операций, связанных с осуществлением договора доверительного управления имуществом, формирование и учет доходов, расходов осуществляются в общеустановленном порядке. Правила формирования в бухгалтерском учете информации об основных средствах организации, включая формирование первоначальной и остаточной их стоимости, начисление амортизации, установлены Положением по бухгалтерскому учету "Учет основных средств" ПБУ 6/01, в соответствии с которым актив принимается организацией к бухгалтерскому учету в качестве основных средств, если в отношении него одновременно выполняются условия, предусмотренные п. 4 ПБУ 6/01: - объект предназначен для использования в производстве продукции, при выполнении работ или оказании услуг, для управленческих нужд орган! изации либо для предоставления организацией за плату во временное владение и пользование или во временное пользование; - объект предназначен для использования в течение длительного времени, т.е. срока продолжительностью свыше 12 месяцев или обычного операционного цикла, если он превышает 12 месяцев; - организация не предполагает последующую перепродажу данного объекта; объект способен приносить организации экономические выгоды (доход) в будущем. Исходя из ПБУ 6/01 приобретенные активы в состав закрытого паевого инвестиционного фонда, отвечающие критериям основных средств в соответствии с п. 4 ПБУ 6/01, учитываются в составе основных средств до их выбытия в порядке, установленном п. 29 ПБУ 6/01. Поэтому имущество закрытого паевого инвестиционного фонда не учитывается в составе основных средств только в том случае, если в отношен

Премию покупателю поставщик включает в расходы даже при наличии у этого покупателя задолженности перед поставщиком (Постановление ФАС Северо-Западного округа от 12.09.2011 N А56-58882/2010) Организация-поставщик учла в расходах премию, выплаченную компании-покупателю за приобретение в течение года товара на определенную сумму. Данная премия была предусмотрена условиями договора поставки. В ходе выездной проверки налоговый орган счел, что поставщик неправомерно отнес эту премию к расходам, поскольку у покупателя имелась задолженность за поставленные товары. Инспекция доначислила организации-поставщику налог на прибыль. С заявлением о признании такого решения неправомерным налогоплательщик обратился в суд. Суды первой, апелляционной и кассационной инстанций поддержали позицию организации. Они отметили, что расходами признаются обоснованные и документально подтвержденные затраты (п. 1 ст. 252 НК РФ). Расходы в виде премий, выплачиваемых покупателям за выполнение определенных условий договора поставки (в частности, объема покупок) без изменения цены товара, учитываются во внереализационных расходах на основании подп. 19.1 п. 1 ст. 265 НК РФ. Суды установили, что условия договора, предусматривающие премию за покупку товара на определенную сумму, были выполнены, что подтверждается соответствующими документами. Наличие у покупателя задолженности перед поставщиком не препятствовало предоставлению премии. Договором поставки устанавливалась зависимость выплаты премии именно от суммы приобретенного товара и не предусматривалось уменьшение поставщиком задолженности покупателя. Кроме того, суды отметили, что выплата премии способствовала погашению задолжен! ности покупателя за поставленный товар. Поэтому рассматриваемая премия обоснованно выплачена контрагенту и правомерно учтена поставщиком в расходах. Тенденция вопроса Аналогичной судебной практики нет. При несоответствии отчетов агентов установленным требованиям принципал не вправе принять к вычету НДС (Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 19.09.2011 N А45-18674/2010) Общество заключило агентские договоры с несколькими организациями. Согласно условиям данных контрактов к отчетам агентов должны прилагаться счета-фактуры и копии первичных документов, подтверждающих произведенные операции и соответствующие расходы. После получения от агентов необходимых документов принципал на основании выставленных счетов-фактур заявил НДС к вычету. При проведении выездной проверки налоговый орган выявил нарушения в оформлении отчетов агентов. В частности, они были составлены без взаимосвязи с реальными хозяйственными операциями. Поэтому инспекция пришла к выводу, что нормы Налогового кодекса РФ, дающие право на вычеты НДС (ст. ст. 169, 171, 172 НК РФ), не соблюдены. Общество, не согласившись с отказом в предоставлении налоговых вычетов, обратилось в суд. Суд первой инстанции отменил решение налогового органа, но апелляционный суд признал неправомерным постановление нижестоящей инстанции. ФАС Западно-Сибирского округа указал на обоснованность решения апелляционного суда по следующим основаниям. Отчеты агентов не соответствуют не только требованиям ст. 9 Федерального закона от 21.11.1996 N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" (далее - Закон о бухучете), но и требованиям, установленным сторонами в заключенных между ними агентских договорах. В частности, принципал не представил документы, подтверждающие выполнение агентами своих обязанностей (например, договоры агентов с субагентами); в отчетах агентов отсутствовала информация о содержании хозяйственных операций, единицах их измерения. Следовательно, указанные отчеты не подтверждают факт оказания агентских услуг. Тенденция вопроса ФАС Западно-Сибирского округа уже приходил к выводу, что из-за несоблюдения требований ст. 9 Закона о бухучете при составлении агентами отчетов принципал не имеет права на вычеты НДС по выставленным счетам-фактурам (см., например, Постановления от 18.05.2009 N Ф04-2921/2009(6365-А67-25), от 21.01.2009 N Ф04-8096/2008(18650-А67-34)). Расходы на рекламу в электропоездах метрополитена, а также на эскалаторных щитах и сводах станций являются нормируемыми (Постановление ФАС Северо-Западного округа от 06.09.2011 N А44-6339/2009) Организация разместила рекламу на станциях метрополитена, дверях вестибюлей, эскалаторных щитах и сводах метрополитена. Компания сочла данную рекламу наружной и согласно подп. 28 п. 1 и п. 4 ст. 264 НК РФ учла расходы на нее в полном объеме. Налоговый орган при проведении проверки указал, что рассматриваемая реклама признается рекламой на транспортных средствах, которая в абз. 2 - 4 п. 4 ст. 264 НК РФ не поименована. Поэтому, по мнению инспекции, расходы на нее следовало учесть в размере, не превышающем 1 процента выручки от реализации (абз. 5 п. 4 ст. 264 НК РФ). Организации был доначислен налог на прибыль, и налогоплательщик решил оспорить такое решение инспекции в суде. В ходе рассмотрения дела ни один суд, включая кассационный, не поддержал позицию организации. Суды указали, что согласно ст. 20 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" (далее - Закон N 38-ФЗ) реклама на транспортных средствах выделена в отдельный вид. Деятельность метрополитена относится к деятельности сухопутного транспорта (код 60.21.23 ОКВЭД). Поэтому рекламой на транспортных средствах признается не только реклама в вагонах электропоездов (и внутри, и снаружи), но и реклама, размещенная на эскалаторных щитах и сводах станций метрополитена. Для целей налога на прибыль затраты на такую рекламу нормируются. Тенденция вопроса Данная позиция поддерживается в разъяснениях контролирующих органов (см., например, Письма Минфина России от 20.04.2006 N 03-03-04/1/361, УФНС России по г. Москве от 17.06.2005 N 20-12/43630). Однако ФАС Московского округа в Постановлении от 29.05.2007, 01.06.2007 N КА-А40/4651-07 пришел к выводу, что реклама на щитах в вестибюлях, на станциях, эскалаторах метрополитена является наружной рекламой. Поэтому расходы на нее можно учесть в полном объеме. Следует отметить, что выводы в указанных разъяснениях контролирующих органов и решении ФАС Московского округа сделаны на основании анализа п. 1 ст. 14 Федерального закона от 18.07.1995 N 108-ФЗ "О рекламе", который утратил силу 30 июня 2006 г. Однако нормы этого закона, как и Закона N 38-ФЗ, разделяют наружную рекламу и рекламу на транспорте.